沈阳市土地集约利用绩效评价和可持续性发展研究.docVIP

沈阳市土地集约利用绩效评价和可持续性发展研究 　　摘要 该文基于可持续发展理论和土地经济学理论，将绩效评价理论引入可持续发展评价体系中，借鉴已有的研究方法从土地利用投入水平、土地利用程度、土地利用效率、土地利用效益和可持续性利用力为切入点构建评价体系，建立可持续发展评价模型。通过对沈阳市土地集约利用可持续发展进行评价，定量化反映土地利用时空演化规律，揭示沈阳市土地集约利用程度可持续发展的空间差异，提出科学合理利用土地的途径和措施。 　　关键词 绩效评价 ；可持续发展；土地集约节约评价；辽宁沈阳 　　中图分类号 F301.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）02-0346-05 　　Abstract Based on the theory of sustainable development theory and land economics，introducing the performance evaluation theory of sustainable development evaluation system，the reference of the existing research methods，this paper built evaluation system and established sustainable development evaluation model from the aspects of the land use input level，degree of land use，land use efficiency，land use efficiency and sustainable use force .Through the study of the evaluation of sustainable development of land intensive utilization in Shenyang City，this paper gave the quantitative reflection of the space-time evolution of land use，revealed the spatial differences for the sustainable development of land intensive utilization in Shenyang City.Measures and ways were put forward for the scientific and rational use of land. 　　Key words performance evaluation；sustainable development；intensive land saving evaluation；Shenyang Liaoning 　　随着我国经济发展进入新常态，新型城镇化的战略选择，土地节约集约利用成为生态文明建设的根本之策。国家采取措施推进土地节约集约利用，以土地利用方式转变促进经济发展方式转变，推动生态文明建设和新型城镇化，取得了积极进展，但是土地粗放利用状况没有根本改变，建设用地低效闲置现象仍较普遍。人类绩效技术是近几年在西方发达国家管理界发展很快的一种新兴应用科学。“绩效”是指行为所达到的状态及其与事前保证或预期状态的联系，包括两方面内涵：一是行为实行后所达到的状态，二是行为结果达到预期的程度；而诺斯在《制度、制度变迁与经济绩效》一书中认为：“绩效”是“performance”，即制度的表现[1-2]。 　　该文基于可持续发展理论和土地经济学理论，将绩效评价理论引入可持续发展评价体系中，借鉴已有的研究方法建立可持续发展评价模型，通过对沈阳市土地集约利用可持续发展进行评价，定量化反映土地利用时空演化规律，揭示沈阳市土地集约利用程度可持续发展的空间差异，提出科学合理利用土地的途径和措施。 　　1 研究区概况与数据来源 　　1.1 研究区概况 　　沈阳市是辽宁省省会，东北地区经济、文化、交通和商贸中心，全国工业重镇和历史文化名城。全市现辖9区、1市、3县及2个开发区。随着国家振兴东北老工业基地战略的深入实施和新型工业化综合配套改革的全面启动，沈阳紧紧围绕建设国家中心城市、先进装备制造业基地、生态宜居之都“三大目标”，深入推进做优发展空间、做大中心城市、做强县域经济、加强生态建设、着力改善民生“五大任务”。沈阳市土地总面积128.54 km2，其中农用地99 km2，建设用地面积22.85 km2，其他土地6.69 km2（图1）。 　　1.2 数据来源 　　该文采用的数据源包括