渝东南生态保护发展区小城镇模式构建策略探究.docVIP

渝东南生态保护发展区小城镇模式构建策略探究 　　摘要：生态保护发展区作为限制开发区域，虽然自然资源极为丰富，但受限于生态保护的刚性制约，区域发展相对落后，是当下新型城镇化建设的重要内容，也是生态保护和扶贫开发的重要战场。以渝东南生态保护发展区为例，分析了其城镇化发展过程中在产业结构、资源利用、公共交通系统、生态环境保护等方面存在的问题，并有针对性地提出了渝东南生态保护发展区小城镇模式构建的对策建议。 　　关键词：生态保护发展区；小城镇模式；优势；劣势；策略 　　中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）18-4864-05 　　DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.18.057 　　从世界发展规律来看，城镇化是现代化的必由之路，而由于不同区域之间资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力大不相同，刚性化指标势必阻碍城镇化的健康发展。为此，中央“十一五”规划明确了构建主体功能区的总体要求，党的十八大提出构建“新型城镇化”，打破了传统的“摊大饼”式的城市发展模式，“十二五”规划将主体功能区上升到战略层面，与区域发展总体战略相辅相成，共同构成了中国国土空间开发战略格局。生态保护发展区作为限制开发区域，受限于生态保护的刚性制约，产业转化能力较弱，城镇化发展水平较低，探索其扶贫开发与新型城镇化深度融合的