解决三农问题的新战略.ppt

解决 “三农”问题的新战略 解决“三农”问题的新战略 一、充分认识我国解决“三农”问题的重大意义 二、全面把握我国解决“三农”问题的总体思路 三、认真落实我国解决“三农”问题的战略措施 一、充分认识我国解决“三农”问题的 重大意义 从长远谋划看,是国家长治久安的需要 如何确保国家长治久安？ 继续解放思想,必须结合农村改革发展这个伟大实践; 坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点; 推动科学发展,必须加强农业发展这个基础; 促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局. 一、充分认识我国解决“三农”问题的 重大意义 从发展目标看,是全面建设小康社会的需要 如何全面建设小康社会？ 最艰巨最繁重的任务在农村 ——农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。 最广泛最深厚的基础在农村 ——农民最淳朴可靠；农民最具有首倡精神；农村市场最广阔；农村资源最丰富。 一、充分认识我国解决”三农”问题的 重大意义 从发展现状看，是农村经济社会发展的需要 如何推动农村经济社会发展？ 工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的深入发展 ——机遇难得 国内外经济风险、各种严重自然灾害和重大疫情、各种社会矛盾和危机 ——挑战严峻 二、全面把握我国解决“三农”问题的  总体思路 战略任务：建设社会主义新农村。 基本方向：走中国特色农业现代化 道路。 根本要求：加快形成城乡经济社会 发展一体化新格局。 二、全面把握我国解决“三农”问题的 总体思路 战略任务： 建设社会主义新农村 社会主义新农村建设 社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务。 社会主义新农村建设 社会主义新农村建设关系我国农村改革发展的全局。 社会主义新农村建设 社会主义新农村建设关系我国全面建设小康社会宏伟目标的实现。 二、全面把握我国解决“三农”的  总体思路 基本方向： 走中国特色农业现代化道路 中国特色现代农业 社会主义新农村建设的首要任务 中国特色现代农业 是维护国家粮食安全、增加农民收入、提高农业整体素质和竞争力的根本保障。 中国特色现代农业 是实现我国整个国民经济现代化的基本要求. 中国特色现代农业 是我国的基本国情决定的。 二、全面把握我国解决“三农”的 总体思路 根本要求： 加快形成城乡经济社会发展一体化新格局 加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是化解农村改革发展矛盾、破解“三农”难题的根本出路。 加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是推动城乡生产要素自由流动和优化组合、实现城乡协调发展的根本举措。 加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是消除城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径。 三、认真落实我国解决“三农”问题的 战略措施 1、大力推进改革创新，加强农村制度建设 2、积极发展现代农业，提高农业综合生产能力 3、加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步 1、大力推进改革创新，加强农村制度建设 建设社会主义新农村以尊重农民 的主体地位为前提，坚持农村基 本经营制度不动摇，反对盲目套 用规模经济原理。 健全严格规范的土地管理制度 一是坚持最严格的耕地保护制度 二是实行最严格的节约用地制度 三是建立健全土地承包经营权流转市场 四是推进征地制度改革,完善征地补偿机制 五是建立城乡统一的建设用地市场 完善农业支持保护制度 一是保障农业投入 二是健全农业补贴制度 三是健全农产品价格保护制度 四是健全农业生态环境补偿制度 建立现代农村金融制度 加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。 放宽农村金融机构准入政策。 加大对农村金融政策支持力度。 建立促进城乡经济社会发展一体化制度 全面提高财政保障农村公共事业的水平 优先搞好农民最迫切需要的农村基本公共服务。 健全农村民主管理制度 发展农村基层民主 加强基层政权建设 扩大村民自治范围 加强农村法制建设 积极稳妥化解乡村债务 2、积极发展现代农业，提高农业综合生产能力 （1）确保国家粮食安全 （2）推进农业结构战略性调整 （3）加快农业科技创新 （4）加强农业基础设施建设