地理标志产品科尔沁肥牛肉-内蒙古质监局.doc

内蒙古自治区地方标准《地理标志产品 科尔沁肥牛肉》编制说明 一、任务来源及简要起草过程 （一）任务来源 本标准的制定工作，由通辽市农业局、通辽市质量技术监督局、内蒙古科尔沁牛业股份有限公司共同承担起草任务。 （二）本标准主要工作过程 参考了GB/T 17238鲜冻分割牛肉标准、采用国家现行有效检验方法标准。经过调查研究和综合分析，根据通辽市科尔沁地区肉牛繁殖、饲养、屠宰、分割、加工等环节特点及肥牛肉的品质制定了各项技术指标并规定了指标的限值。 成立标准起草小组→广泛开展调研→讨论和制定标准制订方案、编制标准草案稿→分析处理调研、检测数据→修改草案稿形成标准征求意见初稿→标准制定小组会讨论修改形成统一意见稿→征求行业内专家意见→召开第一次研讨会→标准起草小组根据专家意见确定修改稿征求专家、行业意见和建议→分析反馈意见再次修订→上报国家标准中心 二、标准制定的目的和意义 标准是企业生存和发展的重要技术基础；是企业加强管理、建立现代企业制度的重要技术依托；是保证产品质量、维护产业品牌的重要技术保障；是政府宏观调控的重要技术手段。制定本标准是为了保证科尔沁肥牛肉的质量、维护科尔沁肥牛肉的品牌。 （一）项目立项的必要性及市场需求分析 1、项目提出的背景、意义及研究开发的必要性 科尔沁区耸立在美丽富饶的科尔沁大草原。素有“七省通衢”之美誉，蒙古族文化和红山文化的发祥地之一，孝庄文皇后的故里。自古以游牧为生的蒙古人最集中的地区，具有悠久的草原畜牧传统面积大约45-60万平方公里天然牧场，地处北纬42度-45度，温和的气候、充沛的阳光、雨水，水草丰美，牧草优良，生长植物1600多种，其中可做优质牧草的有900余种，内蒙古科尔沁是中国最理想的天然牧场，素有“黄牛之乡”的美誉。 肉牛业是通辽市农村经济的一个支柱产业，也是通辽地区的一个传统产业、民族产业和优势特色产业。肉牛业属节粮型畜牧业，发展肉牛产业符合可持续发展战略，符合国家产业政策和通辽地区畜牧业发展规划。2005-2007年内蒙古科尔沁牛业有限责任公司承担了国家第五批“科尔沁肉牛产业标准化示范区”项目建设，并通过国家标准委验收。科尔沁肥牛肉于2008年被国家质检总局批准为地理标志保护产品。 肉牛业发展迅速、成效显著，消费者对牛肉的数量和质量需求都大幅提高，同时牛业比重较小，规模化、标准化、商品化程度低，良种资源优势发挥不充分，对我区肉牛业的进一步发展造成不利影响。制定《地理标志保护产品--科尔沁肥牛肉》地方标准，将加速通辽地区肉牛产业转型升级进程，提高肉牛产业经济效益，增加农牧民收入、推动民族经济发展、促进边疆少数民族地区稳定繁荣，都具有十分重要的意义。 科尔沁肉牛产自无污染的科尔沁大草原，是通辽市自主培育的地方良种。由于特殊的自然气候条件，以及丰富而具有科尔沁草原特点的饲草料资源，使科尔沁肥牛肉具有脂肪含量适中、鲜嫩多汁、口感上乘、风味独特、营养丰富的特点。牛肉中谷氨酸和油酸含量较高，有益于人体健康，营养价值较高。无污染、口感好、营养丰富是科尔沁肥牛肉的三大特点，因此，在国内外牛肉市场赢得了较高的知名度，尤其在港澳牛肉市场深受广大消费者的欢迎，多年来都是港澳牛肉市场的主导品牌，成为港澳市场的免检产品。制定《地理标志保护产品--科尔沁肥牛肉》地方标准，将有效保护、促进肉牛业的发展，做大做强地方品牌，实现科尔沁肥牛肉标准化生产，是通辽地区肉牛产业发展的必然要求。 2、市场需求分析 如今我国牛业发展正处于战略机遇期和关键转型期，牛业产业素质正在不断提高，中央财政投入逐年增加。肉牛品种改良步伐加快，畜牧良种补贴项目实施力度加大；启动畜禽养殖标准化示范创建活动；列入扶持“菜篮子”产品生产项目。 （二）相关领域国内外技术现状、发展趋势及现有工作基础 ?1、国内外技术现状、专利等知识产权情况分析及现有工作基础 世界上肉牛业发达的国家均有自己的牛肉等级评定和标准。美国是首先制定牛肉分级标准和实施的国家，牛肉质量及依据牛肉的品质和生理成熟度将牛肉分为：特优、特选、优选、标准、商用、可用、切碎和制罐八个级别。牛屠宰后都要对牛肉进行等级评定，然后才能进入市场，并按照分级标准进行销售。日本于1963年-1987年曾先后多次修订牛肉品质等级评定办法，目前所使用的是1987年重新修订的标准。日本牛肉等级含产量等级和质量等级，产量等级分为3个级别，质量等级分为5个级别，综合评价表示为15个级别。产量等级评定以眼肌面积、肋脂厚、左冷半胴体重、皮下脂肪厚四个指标建立方程，划分产量等级评定；质量等级评分取决于牛肉大理石状、肉色和质地、脂肪颜色，最后得出质量的综合得分。分为5个等级，其内容包括：①牛肉大理石状分成12个等级，有专用的等级标准图。②肉色分5个等级。③肉质分5个等级。④脂肪色