上海市嘉定区社会办医指南.doc

崇明县社会办医投资指南(暂行) 崇明县卫生和计划生育委员会 2015年8月 指 南 说 明 近年来，我县社会办医健康发展的同时，亦有投资主体反映举办医疗机构程序复杂、政策文件多、操作起来难等问题。为让社会资本更加清晰的了解崇明县社会办医发展环境和举办流程，崇明县卫生和计划生育委员会组织编制了《崇明县社会办医投资指南》，旨在梳理社会办医程序，希望能够方便社会资本了解办医细节，从而更快地促进社会办医项目决策落地。 本投资指南适用对象为拟在崇明县投资举办社会办医疗机构的所有投资人。 崇明县卫生和计划生育委员会 2015年8月 目 录 第一章 投资设立程序 1 一、内资营利性医疗机构投资设立程序 1 二、内资非营利性医疗机构投资设立程序 2 三、中外合资、合作医疗机构投资设立程序 3 第二章 卫生行政部门审批程序 4 一、基本流程图 4 二、具体实施步骤 5 （一）卫生窗口咨询 5 （二）医疗机构设置规划符合性专家论证 5 （三）医疗机构设置申请 7 （四）医疗机构执业登记申请 9 附件 11 第三章 崇明县社会办医规划选址及投资导向 19 第四章 社会办医政策法规 25 一、社会办医主要政策 25 二、举办医疗机构主要法规 57 第一章 投资设立程序 一、内资营利性医疗机构投资设立程序 备注： 1、床位小于100张的内资营利性医疗机构，由县卫计委审批；床位大于等于100张的内资营利性医疗机构，由县卫计委初审，再由市卫计委审批。 2、得到卫生计生部门审批后，按照工商部门要求携相关材料到工商部门办理注册登记手续（具体细节请咨询工商部门）。 二、内资非营利性医疗机构投资设立程序 备注： 1、床位小于100张的内资非营利性医疗机构，由县卫计委审批；床位大于等于100张的内资非营利性医疗机构，由县卫计委初审，再由市卫计委审批。 2、得到卫生计生部门审批后，按照民政部门要求，携相关材料到民政部门办理相关手续（具体细节请咨询民政部门）。 三、中外合资、合作医疗机构投资设立程序 备注： 1、中外合资、合作设置医疗机构，由县卫计委初审，再由市卫计委审批。 2、得到卫生计生部门审批后，按照相关法律、法规要求携相关材料到商务部门办理相关手续（具体细节请咨询商务部门）。 3、得到商务部门批准后，按照相关法律、法规要求携相关材料到工商部门办理相关手续（具体细节请咨询工商部门）；完成医疗机构执业登记准备，向市卫生计生部门申请医疗机构执业登记。 第二章 卫生行政部门审批程序 一、基本流程图 社会资本在崇明举办医疗机构，按照现有政策有4个步骤，基本流程图如下： 二、具体实施步骤 （一）卫生窗口咨询 了解社会办医政策、流程，符合申请专家论证条件的，根据要求准备医疗机构设置规划符合性专家论证材料。 地址：崇明县行政服务中心2楼卫生窗口 联系电话：（二）医疗机构设置规划符合性专家论证 依据《医疗机构管理条例》第八条：设置医疗机构应当符合医疗机构设置规划的要求，我委将对申请设置的医疗机构组织医疗机构设置规划符合性专家论证。 当事人根据卫生窗口咨询要求准备专家论证材料（见附件1），并将材料（含电子版本）交崇明县卫生计生委医政科。 地址：崇明县城桥镇学宫路401号 联系电话医疗机构设置规划符合性专家论证程序如下： 1、接到当事人提交的材料后，崇明县卫生计生委医政科于3个月内通知召开专家论证会。 2、当事人接到通知后，准备论证汇报资料。汇报需用PPT，汇报时间为10分钟。 3、县卫生计生委向县发改委、经委、规土局等部门，拟设医疗机构所在街镇政府发征询意见函，征求各单位对拟办医项目的意见。 4、召开专家论证会。 （1）论证专家：论证专家由卫生法律、医院管理、医疗技术、医院财务，县发改委、经委、规土局等部门，拟设医疗机构所在街镇政府等成员组成。 （2）论证会议程:一是主持人介绍拟办医项目总体情况；二是申请人汇报拟设项目情况；三是专家就申请人拟设项目进行提问；四是专家组合议并对拟办医项目独立打分。 （3）专家论证内容：对社会办医项目是否符合区域卫生规划和医疗机构设置规划等内容进行专家论证。 5、出具专家论证报告。 6、县卫计委召开专题会议对专家论证意见进行审议。 7、县卫计委召开委务会对社会办医项目进行审定。 8、论证结果告知：于专家论证会召开后30个工作日内告知当事人论证审核结果。 专家论证流程图如下： （三）医疗机构设置申请 通过医疗机构设置符合性专家论证审核后，当事人准备申请设置材