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高纲1118 江苏省高等教育自学考试大纲 00194　　旅游法规 　　　　　　　　　　　　　　　南京师范大学编 江苏省高等教育自学考试委员会办公室 第一部分 课程的性质、作用与学习目的 旅游法规是我国社会主义法律规范的重要组成部分，是国家旅游制度的法律表现形式。它是旅游行业各项工作的行动指南，是国家旅游行政管理部门对旅游业实行管理的重要工具，也是旅游企业、旅游行业工作人员及旅游者必须遵守的行为准则。 旅游法规课程是我省旅游管理专业的一门专业基础课，也是旅游管理专业学生的必学科目，该科目是一门研究旅游过程中产生的各种法律关系和法律现象的课程，本课程的目的在于培养和考查自学应考者旅游法规的基本知识、基本理论的掌握情况及运用这些知识和理论解决实际问题的能力。 旅游法规课程具有以下几个基本特点：第一，它是一门法律课，着重研究我国现行的旅游法律规范及相关的国际旅游法律法规；第二，本课程虽然也涉及到宪法、民法、刑法等国家基本法，但更它侧重于对旅游行业最重要的法律的介绍；第三，它是一门应用性很强的课程，从该课程的内容来看，包括了旅游者权益保护、旅游合同、旅行社管理、导游人员的管理、旅游交通运输、饭点管理、旅游资源利用与保护、旅游税收、旅游纠纷的解决等法律法规，这些内容具有明显的实用性和可操作性，它强调了对旅游法律规范的实际运用，本课程的中心任务就是要使自学应考者增强旅游法律意识，掌握和运用这些法律法规解决实际工作和生活中碰到的各种法律问题，以便毕业后能更好地适应旅游发展的需要，做好本职工作，提升服务水平。 旅游法规是一门研究以旅游关系为调整对象的法律规范的课程，具有完整的知识体系，学习该课程应重在掌握旅游法律法规的基本原理，尤其是各法律法规的指导思想和基本原则；掌握旅游法律规范的具体规定；掌握运用旅游法律法规解决实际问题的方法。为此，我们在学习该课程的过程中要熟练地掌握基本概念，深刻地理解其基本原理，将理论与案例分析结合起来，用法学理论去分析解决实际问题。 为了帮助自学者学习旅游法规，我们特编写了这门课的“自学考试大纲”本大纲在分各章列出重点内容的基础上，还列出了考核知识点、考核要求等考核目标以便自学应考者明确学习要点和考核要求。本大纲在考核目标中，按照识记、领会、应用三个层次规定其应达到的知识和能力要求。识记是指能知道有关概念、知识的意义，并能认识和表述；领会是指在识记的基础上把握基本概念、基本原则、基本方法及其相互联系和区别；应用是指在领会的基础上，运用基本概念、基本原理分析解决有关实际问题，主要表现形式是案例分析。 第二部分 各章考核的知识点及考核要求 第1章 旅游立法 考核知识点 1.旅游法的定义及调整对象 2.中国的旅游立法 3.外国的旅游立法 4.世界贸易组织与《服务贸易总协定》 考核要求 1.识记 （1）旅游法的定义 （2）立法的概念 （3）旅游立法程序 （4）关税及贸易总协定 2.领会 （1）旅游法的渊源 （2）旅游法的调整对象 （3）中国旅游立法体制 （4）中国旅游法律体系 （5）中国旅游基本法的立法程序 （6）中国旅游行政法的立法程序 （7）世界旅游立法体系 （8）《服务贸易总协定》的原则 3．应用 （1）“入世”对中国旅游业的影响 第2章 旅游法律关系 考核知识点 1.旅游法律关系的概念及特点 2.旅游法律关系的种类 3. 旅游法律关系的构成要素 3.旅游法律关系的确立 考核要求 1.识记 （1）旅游法律关系的概念 （2）旅游法律关系的构成要素 （3）旅游法律事实的概念 （4）旅游法律关系的产生、变更、消灭的概念 （5）旅游法律实施的概念 2.领会 （1）旅游法律关系的特点 （2）旅游法律关系的种类 （3）旅游法律事实的特点 （4）旅游法律事实的种类 （5）我国旅游行政执法的原则 （6）世界主要旅游国家管理机构的模式 第3章 消费者权益保护法律制度 考核知识点 1. 消费者权益保护法的运用范围和基本原则 2. 消费者的权利 3. 经营者的义务 4. 旅游者合法权益保护 考核要求 1.识记 （1）消费者的概念 （2）消费者组织的概念 （3）旅游产品的概念 （4）旅游者法律地位的概念 （5）旅游产品的特点 2.领会 （1）消费者权益保护法 （2）消费者的权利 （3）消费者协会的职能 （4）经营者的义务 （5）经营者的法律责任 （6）旅游者合法权益的内容 （7）旅游经营者的义务 3．应用 （1）旅游经营者侵犯旅游者合法权益应承担的法律责任 第4章 旅游合同法律制度 考核知识点 1.合同法的基本原则 2.旅游合同的订立 3.旅游合同的效力 4.旅游合同的履行 5.违约责任 考核要求 1.识记 （1）旅游合同的定义 （2）合同法的基本原