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新形势下加强群众工作的调查思考 中共衡阳市委书记 张文雄 中办《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等三个文件下发后，就如何加强新形势下的群众工作，我沿着毛泽东同志当年在衡山县作农民运动考察的线路，到乡镇、村、街道、社区直接听取群众意见，召集部分基层干部座谈，大家普遍反映，这三个文件下得好，基层干部落实好，党的群众工作又回来了。通过广泛接触干部群众，我深深感到，加强和改进新形势下的群众工作确实是一个十分重大的问题，必须引起各级党委、政府高度重视。 一、再好的政策也离不开群众工作。 调查中，老百姓向我讲得最多的是政策好、得民心。大家普遍反映，新中国成立以来有三个最好的时期。一是土改时期，没收地主的土地分给农民，真正实现了耕者有其田；二是改革开放初期，实行土地联产承包责任制，广大农民有了生产经营自主权；三是近些年来，取消农业税，农民种田，国家出钱。不少农民还一五一十历数了新农村建设带来的路通、电通、水通、教育免费、新合作医疗等种种新变化。在城市社区，居民谈得多的是社会保障带来的种种实惠。基层干部也普遍反映，过去主要工作就是找农民“要钱（收农业税、三提五统）、要粮（征购）、要命（计划生育）”，干群关系紧张，感到很尴尬，现在不但不找农民“要”，还“给农民钱”，基层工作是最好搞的时候。从干部到群众，从城市居民到乡村农民，大家谈起党的惠民政策无不喜形于色，从中可