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6组织结构与组织工作概要
管理学Management 魏 明 重庆工商大学 管理学院 第六章 组织结构与组织工作 组织职能(Organizing)是管理的重要职能。管理者所确立的任何目标、所制定任何计划(尤其是战略)都必须付诸实施才是有意义的。而实施计划、实现目标的首要问题就是组织 本章的主要内容 组织管理的任务与组织设计的内容 组织结构及其基本形式 人员配备问题 权力配置问题 回顾:组织的特征、功能及其实现 一、组织管理的任务与组织设计 组织(Organization)是人们为了实现其共同目标而形成的具有特定结构的集合体 组织职能(Organizing,组织工作,又称“组织”)是指根据组织目标,在分工的基础上,建立协作机制,形成特定结构的过程 组织管理的基本任务:通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系,使组织中的各个部门和各个成员能为实现组织目标而协调一致地工作 组织管理的主要内容 组织管理主要围绕分工、建立协作机制、确定组织的结构三个方面展开,即组织设计,其主要内容: 分工与部门化。其结果是产生“岗位”和“部门”,形成组织层级和管理幅度的基本架构 制定行为规范。明确每个岗位和部门的工作任务、职责、考核标准等,以求行为的一致性 人员配备与使用。将与岗位要求相适应的人配备到各岗位,合理使用,以发挥每一成员的优势 权力设置与指挥链形成。完成每一职责需要相应的权力相匹配。权力设置的结果就形成权力链 信息沟通与关系协调。建立岗位间、部门间信息沟通体系,协调各种组织关系 分工与部门化 分工与工作专门化(work specialization):一般用工作专门化来描述组织分工的状况。工作专门化是指将整项工作任务细分为若干步骤,每一步骤由一个单独的个人来完成的现象 部门化(departmentalization):将相同或相似岗位组合在一起形成部门的过程。部门化的方式主要有: 职能部门化 产品部门化 地区部门化 过程部门化 顾客部门化 分工与部门化是组织管理与组织设计的重大问题 管理层次与管理幅度 部门化的结果就是形成管理层次与管理幅度 管理层次是指部门化后形成的纵向管理层级的数量;管理幅度是指部门化后一个管理者直接管理的员工的数量(又称管理跨度,span of control) 在组织规模一定时,管理层次与管理幅度呈反向变化关系,即层次越多,幅度越小;层次越少,幅度越大 锥型组织与扁平组织。根据组织层次与幅度的关系,将组织的结构形态分为锥型组织与扁平组织 一般说来,在其他条件不变的情况下,扁平组织往往具有更高的效率 正式行为规范与非正式行为规范 为了协调员工的行为,组织必须制定规章制度,这是分工之后实现协作的重要保障。正式制定的规章制度就是组织正式的行为规范 但还有一类行为规范也对组织行为产生重大影响——非正式行为规范,即组织成员间结成的非正式人际关系、文化、组织惯例等等 组织的正规化程度就是指组织各项工作的标准化以及员工行为受正式制度(规则与程序)约束的程度 不同组织的正规化程度是不同的。正规化程度是描述一个组织的结构的重要维度 机械式组织与有机式组织:机械式组织一般指正规化程度较高的组织,也称为官僚组织;有机式组织一般指正规化程度相对较低,员工行为在很大程度上受人际关系、组织惯例、文化等非正式规范的影响 权力配置与指挥链 权力配置的结果形成组织的指挥链条 指挥链(chain of command)是指从组织高层延伸到基层的一条职权线,基本作用就是界定管理过程中谁指挥谁,谁向谁报告工作。管理学中,指挥链称为“直线” 指挥链既是命令链(从上到下),也是责任链(从下向上) 指挥统一是组织设计的一条基本原则:组织中每一个员工原则上只对一个上级管理者负责,而不应同时接受多个管理者的指挥;最高管理者向整个组织负责 权力配置与集权、分权 在权力配置中,除了指挥权问题之外,决策权的配置也是重要的方面——组织的决策是集中制定还是分散制定 一个极端是组织的所有决策都由组织高层管理者集中制定,中层与基层管理者只负责执行——高度集权 另一个极端是组织所有的决策分散在采取行动的管理者和员工手中——高度分权 任何组织的集权与分权都是相对的,而不是绝对的。集权化(centralization)与分权化(decentralization) 组织设计中的人与事的关系 人员配备与使用是组织设计中的重大问题,是“因事选人”还是“因人设事”是组织系统设计必须考虑的,可以说这是管理理念在组织设计与管理中的体现 古典组织理论:强调以工作为中心,依靠权力来维系组织内部之间的关系 行为组织理论:认为组织是由人所组成的,有效的组织模式应注重组织中的人际关系,给予组织成员较多的行动自由和发挥潜在能力的机会 系统(权变)组织理论:认为要根据组织所处的内外部环境进行系统设计 以人为本是现代组织管理的基本理
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