上海市区县基础教育十二五基本.doc

附件： 上海市区县基础教育“十二五”基本建设规划 “十二五”时期，上海教育事业将着眼于每一个学生的终身发展和人的全面发展，在转变教育发展模式、创新人才培养、扩大教育开放、实现基本公共教育服务均等化等方面率先突破。为贯彻落实《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2012年）》，上海基础教育将优化调整校舍资源布局，加强郊区学校建设，进一步推进中小学更新改造加固工程，落实郊区新城和大型居住社区建设公建配套学校建设，提高公办学校吸纳进城务工人员随迁子女比例，扩大优质校舍资源，改善办学条件，缩小城乡差距，逐步实现教育均衡化。 一、本市区县基础教育“十一五”基本建设回顾 “十一五”期间，在上海市委、市政府的领导下,市、区教育行政管理部门结合市及各区县发展规划，积极推进基础教育均衡发展，缩小区域之间、学段之间、学校之间的办学差距，为广大适龄儿童青少年提供平等的教育机会和基本均衡的办学条件，满足人民群众日益增长的对优质教育的需求 小计 幼儿园 小学 初中 高中 其他 市区 37.56 93 77.39 10.42 15.30 16.43 21.62 13.61 郊区 99.13 499 344.13 115.22 60.77 122.44 30.62 15.07 合计 136.68 592 421.51 125.65 76.07 138.87 52.24 28.68 注：1. 市区指黄浦（含卢湾）、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦八区； 郊区指闵行、宝山、嘉定、浦东（含南汇）、金山、松江、青浦、奉贤、崇明九区县。 2. 九年一贯制学校计入初中；完中计入高中。 按建设类型分，公建配套项目是“十一五”期间基础教育校舍资源的主要来源，共竣工公建配套教育项目322个，占54.39%；竣工面积380.40万平方米，占59.16%；投入资金65.66亿元，占48.04%(见表2) 表2 “十一五”基础教育基本建设竣工情况（按建设类型分） 建设类型 项目数（个） 建筑面积 （万平方米） 投资(亿元) 公建配套 322 249.38 65.66 新（迁）建 67 84.78 40.52 改扩建 203 87.36 30.50 合 计 592 421.51 136.68 其中，郊区竣工教育公建配套项目296个，竣工面积227.31万平方米，分别占全市教育公建配套总量的91.93%和91.15%。 本市区县基础教育通过“十一五”建设，较好应对了幼儿园和小学阶段的入学高峰。其中，幼儿园2010学年在园人数达到40.03万人，较2005学年增加16.65万人，增幅31.13%；小学2010学年在校生人数达到70.16万人，较2005学年增加11.33万人，增幅39.48%(见图1)。 图1 “十一五”分年度中小幼在校学生数情况 同时，经各级政府、教育行政部门和学校的共同努力，。———启动实施中小学校舍安全工程。根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号）等文件精神，全市于2009—2011年开展中小学校舍安全工程，要把学校建成最让家长放心的地方。根据规划，全市共计划实施“校安工程”总面积386.33万平方米，计划投入资金约64.47亿元。“校安工程”启动以来，市、区（县）各级校安办高度重视，优先保障落实资金，建立校安工程前期手续绿色通道，确保校安工程有序规范推进。到2011年12月底，本市“校安工程”规划项目已全部开工。 ———完成学前教育三年行动计划。根据“上海市人民政府办公厅关于转发市教委等十二部门制定的《上海市学前教育三年行动计划（2006学年—2008学年）》的通知”（沪府办发〔2006〕30号）等文件精神，全市于2006—2008学年度开展了“学前教育三年行动计划”。各区县教育局计财、幼教、基建等部门紧密配合，统筹分析园舍资源、幼儿人口分布和人口发展趋势，结合教育资源的布局结构调整，制定了符合各区县实际的《园舍达标实施方案》和《分年度园舍建设计划》。通过基建改造（含公建配套、新（迁）建、改扩建）、调整使用、缩班减生、撤点、合并等达标措施，三年增加园舍面积123.87万平方米，在学前三年适龄儿童大幅增加的情况下，全市园舍平均达标（“88”标准）率从2006学年的53.0%提高到2008学年的78.3%，取得了显著成绩。 ———进城务工人员随迁子女就学条件逐步改善。为保障本市进城务工人员随迁子女学校师生安全和健康，促进义务教育均衡发展，缩小进城务工人员随迁子女学校与公办学校办学条件的差距，市教委于2007年以专项经费支持及区县自筹的形式，对240余所进城务工人员随迁子女学校的教室、食堂、图书室和厕所进行了改善，共投入资金4563万元。 2008—2010