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关于中国企业国际化战略的思考 （ 二OO一年九月十三日 关于中国企业国际化战略的思考 黄郁华 中国以发展中国家身份和权利及义务平衡原则加入WTO以后，中国企业的经营环境将发生巨大变化。首先，中国必须遵照市场准入原则向世界贸易组织成员方逐步开放市场，这将意味着中国企业全球竞争时代的真正到来。其次，中国入世大大改善中国企业的国际经营环境，为企业开展国际化经营提供更大的发展空间。因此，为了将来的发展，每个企业都必须在全球性的竞争中生存和发展，都必须制定一个在全球竞争中立于不败之地的国际化战略。 近年来，有关中国企业国际化战略问题已经成为我国经济学界研究的热点。然而，学术界对我国企业国际化战略问题的探讨主要还是从国家对外投资的战略来考虑的，但时此今日从企业角度进行探索的并不多见。企业进行国际化经营是完全的市场行为和企业行为，政府过多的干预并不可取。我国加入WTO后，将在三年内实行外贸经营权的依法登记制度，更加开放的国内市场导致的竞争将形成良好的企业进步机制，这些都将从根本上改变我国企业进行国际化经营的环境，使越来越多的企业走上国际化经营的道路。 从企业角度研究我国企业国际化战略的问题，要探讨的问题很多。但首先要了解我国企业国际化经营的现状与问题，然后再解决三个基本问题： （1）国际化企业的发展战略，确立合适的经营主体； （2）国际市场或投资区位的选择； （3）如何进入国际市场，进入国际市场的策略选择。 一、我国企业国际化经营的现状与问题 1．我国海外企业投资规模过小、经营分散。按1997年底的数字，我国共批准境外企业5356家，中方协议投资额60.64亿美元，平均每个企业投资仅为110万美元；贸易性企 业3213个，中方投资37.154亿美元，平均每个企业投资额为116万美元。户均投资超过1000万美元的只有秘鲁，且主要集中在资源开发性行业，除秘鲁的铜矿和铁矿外，还有如澳洲的那铁矿与波特兰铝厂、加拿大的塞尔加纸浆厂。此外，其它境外企业的中方投资都在100万美元以下，有不少甚至是个人公司或夫妻店，注册资本仅几万美元、十几万美元。这种投资规模水平不仅远远低于发达国家，而且也低于发展中国家的平均水平。 2．我国企业对国际市场的风云变幻缺乏应变与竞争能力。据不完全统计，1997年我国己开办的海外企业盈利的只占50％左右，盈亏持平的占30％，亏损的占20％。海外企业国有资产损失严重，据初步估计，仅1997年一年境外国有资产损失就超过3亿美元。当然我国海外企业在国际市场环境中缺乏竞争力的原因是多方面的。我国改革开放的时间并不长，企业改革更没有到位，海外企业在组建形式、管理模式、经营方式方面仍带有旧体制的烙印和痕迹，对国内市场与货源过分依赖，也有海外企业规模小、集约化程序低的原因，还有海外企业缺乏懂得国际工商管理、熟悉海外直接投资操作、能够驾驭跨国生产经营管理和了解东道国法律制度、文化商业习俗、国际惯例的管理人才的问题等。 3．我国企业缺乏国际经营的战略，投资决策问题多多。企业对外投资之前必须进行投资环境考察和投资项目的可行性研究和论证，其结论和建议是否客观、公正的反映实际情况，是获准立项的前提和基础。因此，考察研究工作必须深入、细致和扎实。 然而现实的情况是，大多数考察团组由于受经费和时间的限制，在国外的考察往往是走马观花。甚至为图省事，只是找华侨或驻外使领馆作些简单的调查了解工作。回国后就匆匆起草考察报告和可行性研究报告，可行性论证变成了“可批性”论证。造成立项不当，决策失误。更有甚者，许多大的投资项目的选择和决策，或者就根本不是真正意义上的市场选择，企业决策行为。不能有效的细分市场和准确的进行市场定位及确定市场目标，而是政府官员访问、洽谈的过程形式启动后，企业根据政府的主导和意向进行肯定性选择和决策，最后由政府批准。这种决策过程缺乏与投资项目相适应的市场调研和项目可行性评估，也不是真正意义上的公司决策和企业行为，投资风险大大增加。 4．我国对外输出管理体制混乱，不适应企业国际化经营要求。我国对跨国企业的管理体制还没有理顺，系统的对外输出政策远未形成，缺乏配套的激励政策和措施，行政干预依然过多，而且还没有一部明确完善的对外投资立法，企业的投资行为随意性大，没有一定的行为规范和法律保障。此外，我国对企业国际化经营的理论和实践研究的也不够，未能建立有效的、可靠的投资咨询机构，为企业跨国投资和经营提供快捷的咨询和信息服务。 上述分析表明，中国企业的境外投资活动，还处在国际化初始阶段。 二、国际化企业的发展战略 国际型企业是推进经济国际化的主体，因而国际型企业的发展问题是我国发展开放型经济战略和策略的重要组成部分。国际化企业是企业国际化经营的结果，企业的国际化经营是从