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对政府工作报的告几点审议意见
对政府工作报告的几点?审议意见
我们长?安镇在听取和征求多方?面意见和建议的基础上?,对政府工作报告(征?求意见稿)表示十分满?意。一是报告重点突出?。报告重点描绘了今后?五年的发展蓝图,特别?对2012年的主要工?作更是浓墨重彩。这样?写,不仅重点突出,而?且也说明了政府工作更?注重在新一年的落实上?下功夫;二是报告对五?年来的工作回顾实事求?是。在肯定成效的基础?上,报告对政府工作面?临的“经济重量和企业?规模偏小、经济结构不?优、投入相对不足、转?型发展压力十分巨大以?及少数干部作风精神状?态不优”等问题也作了?作了实事求是地阐述和?分析,这说明政府在对?存在的问题和“短板”?不回避,不讳疾忌医;?三是报告对今后工作安?排既着眼于高起点,又?立足于当前实际。报告?围绕“建设皖南重要交?通枢纽城市、承接东部?产业转移示范区、长三?角旅游度假区和徽文化?集中展示区”这一主线?,突出“六大”主题,?即建设大平台、培育大?产业、促进大开放、打?造大枢纽、拉开大框架?和构建大和谐为主题,?描绘的蓝图均立足实际?,又振奋人心。
现谨?对几个主要问题提几点?建议,不妥之处请各位?领导批评指正:一是建?议继续加强农田水利设?施建设。针对长安镇水?资源缺乏、旱涝频发的?实际,把加强农田水利?设施建设作为提高农业?抵御自然灾害能力的重?点,努力实现旱能浇、?涝能排,努力改善农业?生态条件,提高抗灾减?灾能力;二是面对城乡?差距拉大的现实,建议?采取有效措施办法提升?农民收入、农民子弟受?教育条件受限等“短板?”,切实减小城乡差距?;三是改善民生是最大?的政绩。物价的普遍上?涨已引起很多部分老百?姓的恐慌和不满,建议?政府和有关部门要出台?价格补贴政策,建立“?低保标准”发放与消费?价格变化的联动机制,?确保低保家庭的收入与?支出随着物价上涨水平?同步调节。特别是收入?分配不公,收入差距不?断扩大是影响社会不稳?定的重要因素,建议政?府进一步做好扩大就业?工作,制定切实可行的?措施,加强职业技能培?训,创造更多的就业机?会,重点是支持大中专?毕业生、下岗失业人员?、返乡农民工、“农转?非”等人员自主创业,?杜绝拖欠农民工工资报?酬问题。四是建议坚持?民生优先,不断提高民?生支出在财政支出中的?比重,进一步提高财政?公共服务的能力,把更?多公共资源投向公共服?务薄弱的农村基层、欠?发达地区和困难群体。?五是关于社会管理问题?。社会管理对很多政府?官员来说还是一张毫无?头绪的“新试卷”。三?分建设,七分管理。社?会的公信力丧失、劳资?关系失衡、各类社会冲?突频发、大规模群体性?事件出现已经暴露了严?重的社会管理问题,社?会管理水平落后、管理?跟不上会变成新的社会?仇恨和暴力。政府将本?应用于社会建设的大量?公共资源悄悄转移,本?应提供公共服务的社会?产品失踪,一切规则、?秩序、道德的重建不见?了。建议政府应该从单?向追求经济发展的思维?中走出来,注意社会管?理,提高管理社会的水?平。管理不得要领,不?得章法,只会惹出了更?多、更大的社会问题和?社会矛盾。要顺应城市?社会转型发展的新形势?,努力掌握新时期社会?管理的规律。社会的管?理必须依靠法治。“一?刀切”、“一阵风”的?矛盾治理方式只能治标?不治本。许多矛盾被掩?盖起来,会转化为不满?和怨气。各类社会矛盾?拖延越久,风险会更大?,治理的成本会更高。?“花钱买平安”并不可?取,“乱开口子”只会?造成社会的不断对立和?管理规则的形同虚设。?建议:越是严峻的问题?,越是紧迫的问题,越?不能以权代法,越要注?意规则和讲究法律。政?府的管理者必须保持清?醒头脑,重视社会导向?,着眼长远考量,把功?夫放在长效管理机制的?构建上。 六是关于政?府自身建设问题。审议?政府工作报告,不能仅?就报告圈圈点点,要跳?出报告看工作。我们的?政府要建成节约型政府?、服务型政府与法治型?政府。服务型政府,意?味着政府必须实现从“?治理”到“服务”的转?变,法治型政府就是要?改变主观意图下的草率?决策,而是谨遵程序,?依法行政。我省至今没?有摆脱财政养人、养人?收费、收费养更多的人?这样一个恶性循环怪圈?。建议取消一些明显带?有计划经济色彩的科目?,减少政府公务支出,?政府不得供养无财政拨?款的人员。建议将财政?支出体制与编制体制改?革联动。 把钱用对,?把人用好。目前群众反?映“找人难、办事难、?办成事更难”,与一些?党员干部的服务淡漠有?直接关系。为民服务这?是一切政府官员必须具?有的“公心”的理念及?“天职”。建议强化为?人民服务的宗旨意识,?增强群众感情,变“关?门办公”为“开门办公?”,变“要我服务”为?“主动服务”,建立干?部下沉机制,把服务送?到群众身边,确保群众?进得了门、见得到人、?办得了事,实现基
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