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§1 社会保障与社会保障理论 §1.1 社会保障的定义和特点 考点1：社会保障概念的提出（填空） 1、1935 美国 《社会保障法》 首次提出 2、1938年 新西兰 一项法案 再次运用 3、1944 年 国际劳工组织大会《费城宣言》正式采纳 社会保障一词逐渐被广泛运用 4、1952年 国际劳工会议《社会保障最低标准公约》 社会保障制度建立的里程碑文件 考点2：各国社会保障概念的共同点（填空） 1、现代型的社会保障，国家或者政府是首要责任主体。 2．社会保障是现代国家的一种安全制度。（安全网） 3、从经济的角度讲，社会保障是对国民收入进行分配和再分配的一种手段，是解决社会经济问题的杠杆之一。（如我国基尼系数） 4、从法律的角度看，社会保障的实施依据是国家立法和行政措施。 5、现代社会保障的实施具有普遍性，它所保障的对象不是社会上的特定人群或少数人，而是覆盖全体社会成员。 考点3：社会保障的含义（名解）（填空） 社会保障是以立法形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会稳定机制。随着社会经济的发展，社会保障还将在增进基本人权特别是福利权方面不断为提高全体社会成员的生活水平和生活质量做出贡献。（下面是对含义的理解） （1）社会保障的对象 ：全体社会成员 （2）社会保障的责任主体：主要是政府 （3）社会