2011国家公务考员试申论(地市)真题及答案.docVIP

2011年国考申论地?市以下综合管理类和行?政执法类 一、注意事?项 1.申论考试与传?统的作文考试不同，是?分析驾驭材料的能力与?表达能力并重的考试。? 2.作答参考时限：?阅读资料40分钟，作?答110分钟。 3.?仔细阅读给定的资料，?按照后面提出的“作答?要求”依次作答在答题?纸指定位置。 4.答?题时请认准题号，避免?答错位置影响考试成绩?。 5.作答时必须使?用黑色钢笔或圆珠笔，?在答题纸有效区域内作?答，超出答题区域的作?答无效。 二、给定?资料 1.在城里公立?小学开学的9月1日，?张老师的打工子弟学校?也开学了，在垃圾场边?的平房里，18名学生?走进了简陋的教室。同?是小学教师出身的李某?夫妇创办的“行知打工?子弟学校”，则在一片?荒芜的菜地里迎来了求?学的孩子们。最早的一?批打工子弟学校就这样?在有志之士的努力下艰?难地生存了下来。这样?的学校数量有限，仍有?众多的外来务工人员子?女不知道哪里有学上。? 在某民办大学做管理?工作的孙某为了让从农?村接出来的孩子有学上?，在郊区找了五六家公?立小学。但是，校方要?收取1万元到10万元?不等的借读费和赞助费?，这些高昂的费用让孙?某感到发懵。因为公办?学校门槛高，在城乡结?合部，条件简陋、收费?较低的民办农民工子弟?学校如雨后春笋破土而?出。然而，这样的学校?绝大部分都戴着“非法?”的帽子——没有办学?许可证，很难逃脱被关?停的命运。已有3年“?办学经验”的秦老师说?：“要拿办学许可证，?必须有房屋产权证。可?由于经费紧张，学校只?能租用别人的场地及房?屋。别说我们拿不出房?屋产权证，就连房东也?拿不出，因为房东也是?租村里的地。”一度拥?有1500多名学生规?模的私立金星小学就是?因为校舍所在地被拆迁?，从此销声匿迹了。“?没有政府的支持，我们?也不敢在硬件设备上加?大投资。”办学人代某?说：“艰难办学，最希?望的是能有合法的地位?，学生可以放心读书，?老师也可以安心工作。?”实际上这类学校的教?师队伍很不稳定，往往?春节一过，教师走掉一?半是常事。许多年轻教?师都把私立学校当作跳?板，一旦找到合适工作?，立马就跳槽走人。 ?开学已经好几天了，因?为交不起300多元的?学费，12岁的陈某迟?迟没有报到。和陈某一?样，由于家庭生活困难?，不少农民工子女不得?不放弃求学。树人学校?也是一所农民工子弟学?校。开学已经一周，还?有100来名学生没来?报到。校长既失落又无?奈，“反正每到开学，?总得少那么百八十人。?有的回老家了，有的转?学了。至于有没有人辍?学，那就没办法统计了?。” 春节过后，8岁?的乡村女孩儿张某在B?市郊区的一所公办小学?里迎来了新学期，但更?多“漂泊”在市郊的农?民工子女难有这样的待?遇。“我也想去公办学?校上学，至少那里有好?的食堂，但学费实在太?高。”一想起夏天早上?带的饭菜到中午有点变?味发馊，一位小学四年?级学生心里就有点发酸?。 “B市的公办学校?，用的都是B市地方实?验教材。将来考大学，?因为没有户口，孩子还?得回去考，怎么办？”?从山西来B市打工的张?某愁苦地问。考虑到这?个因素，许多家长不得?不把孩子送到使用全国?统编教材的民办农民工?子弟学校。 “我妈妈?很少给我零花钱，我也?没有什么新文具，总觉?得在班里抬不起头。”?这是一个“有幸”到公?办学校就读的农民工的?孩子所遇到的尴尬。记?者在采访中发现，有不?少乡下来的孩子，在大?部分是城市孩子的公办?学校里，都有孤独、自?卑的感觉。对此，中国?社会科学院一研究员表?示，要警惕农民工子女?心理“边缘化”倾向。?他说，农民工子女本身?就在经济条件等方面处?于弱势地位，好不容易?能与城里孩子坐在同一?个教室里接受质量较高?的教育，却又要承受来?自各方面的不理解。生?活上的困难没有让他们?退缩，可这种心灵的创?伤却难以抚平。 20?10年8月颁布的《国?家中长期教育改革和发?展规划纲要（2010?-2020年）》中明?确指出：“坚持以输入?地政府管理为主、以全?日制公办中小学为主，?确保进城务工人员随迁?子女平等接受义务教育?，研究制定进城务工人?员随迁子女接受义务教?育后在当地参加升学考?试的办法。” “同在?蓝天下，共同成长进步?”，这是温家宝总理在?考察北京玉泉路打工子?弟小学时，在学校黑板?上写下的题词。广大人?民群众都希望并相信在?实施《纲要》的过程中?，这美好的愿景会变成?现实。 2.新华社、?中国青年报记者联合进?行了一项问卷调查。这?一调查历时7天，在北?京、上海、广东、浙江?、江苏、山东等地，向?农民工发放调查问卷1?31份，其中有效问卷?125份。73名受访?者表示，最大的愿望是?自己的孩子能“和城里?孩子享有同样的待遇”?，43名受访者最希望?能“降低收费标准”