十二五-海北州政府.doc

目 录 第一章 文化发展形势·····························1 第一节 “十一五”文化发展回顾···················1 第二节 “十一五”文化发展存在的问题及启示······10 第三节 “十二五”文化发展面临的机遇··········12 第二章 “十二五”文化发展目标··················14 第一节 指导思想······························14 第二节 发展原则······························14 第三节 奋斗目标······························15 第三章 “十二五”文化发展任务··················17 第一节 文化事业发展任务······················17 第二节 体育事业发展任务······················23 第三节 广播影视事业发展任务··················29 第四节 文化产业发展任务······················36 第四章 “十二五”文化发展保障措施···············51 第一章 文化发展形势 第一节 “十一五”文化发展回顾 “十一五”期间，海北州文化事业在州委、州政府的正确领导下，在省业务主管部门的大力支持下，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和加大藏族聚居区经济社会发展扶持力度的历史机遇，着力构建公共文化服务体系，促进了文化事业与经济社会的协调发展，为建设富裕文明和谐新海北创造了良好的社会文化环境。 一、主题突出，重大文化活动的感召力日趋明显。文化建设既是经济社会发展总体布局的重要组成部分，又是经济建设、政治建设、社会建设的重要支撑和推动力量。我州紧紧依托海北特色文化资源优势，以政府为主导，文化搭台、经济唱戏，着力打造海北特色文化品牌，举办了一系列主题突出、内容丰富，品位高、参与广、影响力大的文化活动。中国金银滩情歌节暨王洛宾音乐艺术旅游节、门源县油菜花文化旅游节、海晏县青海湖国际沙雕与大地艺术节、祁连山草原风情文化旅游节、刚察县观鱼放生节等大型文化活动的成功举办，原子城国家级爱国主义教育示范基地纪念馆和王洛宾音乐艺术馆的开馆，全力打造了金银滩、原子城、青海湖、百里花海、天镜祁连等文化旅游品牌，形成了以文化丰富旅游内涵，提升旅游品位，以旅游弘扬和传播民族文化，开创了文化旅游的相互融合、相互促进的良性互动机制，已成为省内外具有鲜明特色的文化活动品牌，赢得了社会各界的认可和赞同，极大地展示了海北厚重悠久的历史文化、民俗文化、宗教文化，展示了山川秀美、和谐文明的新海北，展示了各民族团结和睦、奋发图强、锐意进取的精神风貌，促进了海北文化的繁荣发展和地方经济的发展。特别是2009年举全州之力承办的全省第四届少数民族传统体育运动会，是历届全省民运会中规模最大、人数最多、档次最高的一届民运会。这一系列大型活动的成功举办，充分展示了改革开放以来海北政治、经济和社会事业所取得的巨大成就，展示了海北优良的投资环境和海北各族人民自信、开放、创新的良好精神风貌。 二、创新载体，群众性文化活动精彩纷呈。我州各级党委、政府把丰富群众文化生活作为推动文化建设的主要任务来抓，创新载体，精心组织，狠抓落实。一是以开展经常性文化活动为主题，带动了马术、赛马、摔跤、民族歌舞等民族特色文体活动，充分调动了群众参与文化活动的积极性，为全面推动城乡文化活动蓬勃开展注入了新的生机和活力。二是以开展元旦、春节等重大传统节日活动为契机，文化下乡、文化服务进村入户，举办书画、摄影、剪纸等展会，活跃了农牧区节日文化氛围。三是积极发挥文艺团体的带动作用，成立了刚察县草原艺术团、海晏县民族艺术团，形成了民间文艺团体有文化场地、活动队伍和融资渠道较为健全的大众文化组织，激发了民间文艺活动的蓬勃开展。“十一五”以来，全州各地累计开展文化广场活动900余场次，送文化下乡活动610场次，群众性文化活动1000余场次，举办各类展会达30余场次，电影下乡5417场次，受益群众达67万余人次，使全州群众文化活动有声有色，精彩纷呈。 三、挖掘资源，文艺创作实现新突破。以创作优秀文艺剧目为重点,繁荣文艺生产。广大文艺工作者把反映海北丰厚的自然景观、独具魅力的民族文化以及社会发展的优秀作品，通过省内外各大媒体在电视、报刊、网络、电台频频亮相。先后出版了《金银滩》、《金门源》、《祁连山》、《措温波文艺》等20余部文化丛书和杂志，印制宣传画册达14000余册。各县先后创作了69首反映海北自然风光、民族文化、风土人情的音像制品，协助中央电视台拍摄制作了国内首部数字电影《天边的情歌》及十集系列专题片《走遍中国