【案例分享】庆重武隆创新扶贫模式.docx

创新扶贫理念 拓展扶贫领域全面开创全社会参与的统筹扶贫大格局社会扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分。深入开展社会扶贫工作，不断拓宽社会扶贫领域，积极动员社会力量广泛参与扶贫开发工作，既是贯彻落实科学发展观、群众路线教育实践活动为重要体现、实现统筹城乡发展和构建和谐社会的重大举措，又是弘扬中华民族扶贫帮困传统美德的时代需要，也是深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐的必然要求。近年来，武隆县把社会扶贫工作作为最大的民生工程，始终坚持大扶贫理念，着力构建“专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫”三位一体大扶贫格局，不断健全机构，不断完善机制，不断探索社会扶贫模式，以凝聚社会力量广泛参与扶贫济困事业为抓手，不断引领扶贫开发思路创新、工作创新和机制创新，使用现代化网络信息手段，走出了一条具有武陵山区特色的社会扶贫之路，加快了全县经济社会发展和贫困群众脱贫致富步伐。以“创新社会参与机制，建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制”为目标，以凝聚社会力量广泛参与扶贫济困事业为抓手，不断引领扶贫开发思路创新、工作创新和机制创新，使用现代化网络信息手段，走出了一条独具特色的社会扶贫工作新路子，加快了全县经济社会发展和贫困群众脱贫致富步伐。五年来，我县共争取社会扶贫资金2.5亿元，引进社会帮扶资金7.5亿元。一、狠抓“三大创新”，吸纳各方资源，积极探索社会扶贫模式一是走创新开展“城乡互动·结穷亲帮扶”活动。广泛聚集社会爱心人士或企业本与扶贫济困事业，开展“城乡互动·结穷亲帮扶”系列活动，创新“城市富人”帮扶“农村穷人”长效机制，引起社会各界广泛关注。目前，城市爱心人士与贫困农户结为“亲戚”的达2000多对，有各级干部8000余名结亲帮扶贫困农户1.39万户，筹集各类帮扶款物近亿元。二是创新推行社会扶贫信息化。把建设贫困村信息路与开发扶贫爱心救助网、扶贫对象监测网和乡村旅游宣传营销网有机结合起来，形成“一路三网”的信息化社会扶贫工作格局。将贫困群众的姓名、家庭人口、生活状况、致贫原因等资料上传到网络上，并对外公布急需助学、助残、助医、助智、助技术、助产业等方面的信息，借助网络让愿意奉献爱心的单位或个人，能快速、便捷地找到合适的救助对象，帮助贫困群众脱贫致富。目前，社会各界通过网络向武隆捐赠款物近1000余万元。如华为技术有限公司就是通过扶贫爱心网搜索到我县白马镇板桥小学缺教学设备、学生缺衣、缺学习用具的实际情况后，组织重庆、福建、陕西等几个省市的职工捐款10万元，为学校购置了2套多媒体、7台电脑、1台数码相机、1套乒乓球台等教学设备一批、为全校170名师生每人赠送校服1套、运动鞋1双。三是创新探索特殊救助扶持制度。将财政扶贫资金和社会扶贫资金融合、，筹资近2000佘万元，建立46个农村扶贫互助协会，向贫困农户发放3000-10000元生产借款，解决贫困群众发展生产资金短缺难题。出台《农村特殊贫困户救助办法》，建立救助式扶贫基金，对因重病、学生读书、重灾祸导致家庭经济特别困难的特殊群体，从就医、就学、住房重建等方面给予1200-30000元不等的救助和帮扶，促进他们早日脱贫。二、突出“三个联动”，依托帮扶单位，广泛开展定点协作扶贫常言道：财政扶贫有限，社会扶贫无限。因此，找们树立“大扶贫’理念，在积极争取社会各界参与扶贫济困的同时，也加大与水利部、济南市、厦门市、市委政法委扶贫集团等帮扶单位的对接力度，着力推进中央国家机关定点扶贫、东西扶贫协作和市级扶贫集团对口帮扶工作。一是与定点协作扶贫单位联动。深化国家水利部定点帮扶，部领导先后100余人次深入武隆调研，下派6名干部挂职扶贫，援助设立重庆市首个区县水文局，累积投入水利行业扶贫资金13.93亿元，建成各类水利工程9015处，农村人畜饮水工程2916处，治理水土流失面积211.3平方公里。争取山东省济南市开展东西扶贫协作，捐助财务资金900万元，助推武隆教育发展、农业改良、招商引资、旅游管销。二是与市级扶贫集团联动。直辖以来，四任市委书记先后联系武隆，市委办公厅扶贫集团、市委政法委扶贫集团先后对口帮扶武隆。累计下派干部88名，直接投入帮扶资5300余万元，协调引进资金3.52亿元，帮助实施扶贫项目757个，与6267户贫困群众建立结亲帮扶关系，资助贫困学生4315人次，送去慰问款物1490.56万元，帮助我县实施连片开发、整村推进、信息扶贫等实现全国领先，建成公路、桥梁、电站、旅游等一批重大扶贫项目，对促进武隆经济社会发展起到了重要作用。三是与其他帮扶单位联动。采取“走出去、请进来”的办法，不断拓宽帮扶渠道、汇集帮扶资源。不断拓宽帮扶渠道、汇集帮扶资源。与德意志银行、新加坡边氏援