如何改变“半城市人”的人生.docVIP

如何改变“半城市人”的人生 　　熙熙攘攘城市中，有这样一群人，他们就业、生活在城市多年，却难以享受真正的“市民待遇”。他们，曾被称为“半城市人”。 　　所谓“半城市人”，指的是在城市就业但不能在城市定居的一类人，他们一只脚跨进城市，就被统计为城镇人口，但在享受公共服务方面，如医疗、住房、教育特别是高中以后的教育等，和真正的城市居民有很大区别。他们没有取得当地户籍，未能与城市社会实现充分整合。 　　正是因着长久以来的种种区别和限制，“半城市人”的人生往往逼仄。 　　群体心声―― 　　“像我们这种人，最多算半个城市人” 　　“自己就像寄居在城市一样，除了送快递基本和他人少有交流，对这座城市没有太多感觉。像我们这种人，最多算半个城市人吧。”在济南一家快递公司担任快递员的何磊说，“并不甘心长期跑腿，总想有一份属于自己的事业。”最让他担忧的是，一家人生活在济南这座城市，生活缺乏长期保障，“自己所在单位未缴纳住房公积金，想在济南买房但存款不够，回老家又没有发展前途，像候鸟一样在城市里漂泊。妻子和儿子在这里也没有社会保险，一旦患上重大疾病或遭遇意外，后果可想而知。以后儿子在哪上学也是一个问题。” 　　骑着一辆电动三轮车，装着一车快递包裹，送货、接单，在济南一家快递公司担任快递员的何磊几乎每天都在重复同样的工作内容。“不算接快递单，每天送80多单快递件，碰到大的节日或是商家促销，一天能送160多单。”何磊说。 　　今年29岁的何磊老家在山东泰安农村，他曾在一家公司担任食品销售员，2012年7月才开始从事快递员工作。相比之前的工作，何磊现在的收入增长了一倍多。不过，这一收入并不固定，一旦患病或遇到恶劣天气，他的收入就会大幅下降。他说，快递行业多数公司都对快递员采取计件工资的方式支付报酬，“没有底薪，跑得勤、干得多就挣得多，但如果生病请假或者碰到雨雪天，收入就明显缩水”。 　　虽然每月5000元左右的收入比在老家种地要好得多，视野也开阔，但在何磊看来，其实起早贪黑地送快递和在家种地没有什么区别。 　　何磊和妻儿一家三口租住在济南一间20平方米的简易房里，户口均在老家，妻子没有工作，两岁的儿子上了济南一家幼儿园。“每个月孩子的开销和生活费需要2000多元，再加上给双方父母一些生活费，一个月只能存2000元钱”。 　　由于长期在外奔波，一家三口日常生活重担几乎全压在妻子一人身上，何磊时常觉得对不起家人，他自己也因劳累逐渐觉得身体不适。“快节奏的工作方式让心脏有些受不了，回到家里一放松就觉得腰腿疼痛，劳动强度太大了，身体有点吃不消。”他说。 　　最让何磊担忧的是，一家人生活在济南这座城市，生活缺乏长期保障。他说，自己所在单位未缴纳住房公积金，妻子和儿子在这里也没有社会保险，一旦患上重大疾病或遭遇意外，后果可想而知。“想在济南买房落户但钱不够，回老家又没有发展前途，像候鸟一样在城市里漂泊。”何磊说。 　　和何磊一样，来自农村在城市拼搏的不少新蓝领都有这样一种感受――他们不仅和城里人不在一个起跑线上，即便生活在城市里，和城里人的差距也越来越大。 　　接受记者采访的其他行业的“新蓝领”也都表示，在城市生活首要任务是尽可能地多挣钱，改善生活质量，但往往得从事劳动强度大、精神压力突出的工作。赶集网和北京大学媒介与市场研究中心一项针对38个城市的58681份问卷调查显示，近四分之三的“新蓝领”生活在高压力之下，其中24.2%的“新蓝领”感到压力“爆棚”，而工作和经济压力是“新蓝领”的主要压力来源。 　　尽管如此，他们大多宁愿漂泊也不愿回家种地。根据报告，在清华大学2010至2013年中国城镇化调查中，超过七成的农民工表示“不打算回乡就业”。80后和90后的新生农民工群体中，愿意回家务农者更是寥寥无几，分别仅占7.3%和3.8%。 　　中国社科院发布的青年蓝皮书《中国青年发展报告（2013）》认为，当下城市新移民特别是“乡-城”新移民，即从农村迁往城市的青年人，是一种非稳态迁移现象。在城市中，他们处于弱势地位，工资收入水平低于城市职工平均工资，社会保障也不健全，被相对强势的城市市民边缘化。在乡村，他们不像父辈那样，具有掌握土地的技术和能力，也不能从土地生产中获取维持其生存的效益，被土地所边缘。这种双重边缘人的角色，使他们既不认同自己城市人的身份，也难以承认自己的乡村人身份。 　　时至今日，这些情况仍然很大程度上代表了“半城市人”这个角色的无奈与尴尬。 　　有关专家曾指出，“半城市化”减少了城市化、城市现代化建设的即期成本，增加了农民工市民化的成本。如果说，这种制度安排在城市化初期尚有一定的正向收益，那么随着城市化进入中期阶段和城市综合实力的增强，其对城乡关系的扭曲，对城市和谐发展、可持续发展的负面影响将越来越凸显。