水质水量保护区划定、变更及废止作业流程图.doc

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  第一章 總則 1.1 目的 1.2 作業組織 1.3 作業程序 1.3.1 擬議階段 1.3.2 審議階段 1.3.3 審定階段 1.3.4 作業流程圖 1.4 非自來水事業所轄水庫水源 第二章 水質水量保護區劃定作業 2.1 劃定之法源依據 2.2 劃定原則 2.2.1 劃定之原則 2.2.2 異議之處理 2.3 申請文件 2.3.1 需具備之文件 2.3.2 申請書之格式與內容 第三章 水質水量保護區變更作業 3.1 變更之前提 3.2 申請文件 3.2.1 需具備之文件 3.2.2 申請書之格式與內容 第四章 水質水量保護區廢止作業 4.1 廢止之前提 4.2 申請文件 4.2.1 須具備之文件 4.2.2 申請書之格式與內容   附圖1、水質水量保護區劃定、變更及廢止作業流程圖 ? 表目錄 附表1、○○○○水質水量保護區劃定申請檢核表 附表2、○○○○水質水量保護區劃定申請摘要表 附表3、環境敏感區位及特定目的區位調查表 附表4、經濟部水利署地面水潛能水量計算系統 附表5、○○○○水質水量保護區變更申請檢核表 附表6、○○○○水質水量保護區變更申請摘要表 附表7、○○○○水質水量保護區廢止申請檢核表 附表8、○○○○水質水量保護區廢止申請摘要表   1.1 目的   水質水量保護區係自來水事業視事實需要,依自來水法第11條第1項規定,申請主管機關會商有關機關劃定公布;目前經劃定公告之水質水量保護區計有113處,面積達8,992.83平方公里,佔台灣地區總面積25%。隨著社會的變遷及科技之發展,以往依取水口以上之集水區所劃定之水質水量保護區範圍,或因自來水取水口之變動,或因製圖年代久遠導致與現況地形條件之差異,實有適時檢討水質水量保護區範圍之必要,以兼顧水質水量保護與土地合理使用。   自來水事業除依事實需要,經審慎評估後而提出水質水量保護區範圍劃定之申請外,既有之水質水量保護區以維持現狀為原則,至於個別申請範圍變更或廢止案件,則需視各河川水系之水質與水量特性及自來水事業之營運情況,慎重進行個案之評估及審查。   本手冊之目的為說明申請水質水量保護區範圍劃定、變更或廢止之先決條件、作業程序、審議機制及配套措施,以作為申請者及主管機關辦理之參考依據。 1.2 作業組織   辦理水質水量保護區範圍劃定、變更或廢止之申請或審查,均有其不同之作業理念與責任,不同個案也有其不同程度之複雜性、地方差異度與敏感性。申請者可就個案成立專案小組辦理分析檢討,而主管機關可依自來水法施行細則第3條規定,邀集有關機關代表及專家學者組成審議委員會,就自來水事業所提水質水量保護區範圍劃定、變更或廢止申請案,進行公正、客觀、正確之技術研判,作為首長決策之參考依據。 1.3 作業程序   水質水量保護區範圍劃定、變更或廢止作業程序,由申請者至主管機關分為3個階段進行。首先由自來水事業視實際需要,就個案審慎評估需否提出水質水量保護區範圍劃定、變更或廢止之申請,是為擬議階段;申請案送達主管機關進行公正客觀之嚴謹審查,是為審議階段;主管機關核定公布至申請者於保護區完成告示牌設置作業,是為審定階段。 1.3.1 擬議階段   申請單位應針對水質水量保護區進行範圍劃定、變更或廢止前後之水質、水量(特別注意枯水期之情況)、保護區管理、周遭環境衝擊及自來水事業經營之影響進行檢討評估,經徵詢相關單位或專家學者意見,並視需要辦理民意調查及說明會等,綜合分析對自來水事業經營之影響,評估其可行性後提出申請書。 1.3.2 審議階段   水質水量保護區範圍劃定、變更或廢止申請案送達經濟部後,由承辦單位(水利署)就資料之完整性進行程序審查,再由經濟部自來水水質水量保護區審議會工作小組進行初步審查,必要時得進行現場勘查,工作小組完成審查後,水利署將工作小組審查意見提報送請經濟部自來水水質水量保護區審議會審議。 1.3.3 審定階段   水質水量保護區審議委員會會議針對水質水量保護區範圍劃定、變更或廢止申請案所作審議結論,經報請經濟部核定後,再依程序辦理相關公告及通知事項。   申請者所提案件若經主管機關同意並公告後,應與有關機關協商辦理下列事項: 1、水質水量保護區劃定案 (1) 加強水質水量保護區管理及宣導事項。 (2) 視需要辦理說明會或座談會。 (3) 於保護區設立告示牌。 (4) 其他有關事項。 2、水質水量保護區範圍變更案 (1) 加強水質水量保護區管理及宣導事項。 (2) 視需要辦理說明會或座談會。 (3) 於水質水量保護區設立告示牌。 (4) 其他有關事項。 3、水質水量保護區廢止案 (1) 視需要辦理說明會或座談會。 (2) 其他有關事項。

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