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公共物品与公共资源 “生活中最美好的事情是免费. . .” 自由商品(Free goods)对于经济分析是一项特别的挑战。 经济中的大多数商品通过市场进行配置… “生活中最美好的事情是自由. . .” 当商品无法收费的时候, 通常配置资源的市场势力就消失了。 “生活中最美好的事情是免费. . .” 当商品无法要价的时候, 私人市场不能保证这种商品的生产量和消费量的合意性。 “生活中最美好的事情是免费. . .” 在这样的情况中, 政府政策有可能治理这种市场失灵，提高经济福利。 不同种类的商品 当我们思考经济中的各种商品的时候，可以根据下面两种特性分类： 排他性? 竞用性? 不同种类的商品 排他性 排他性 意味着商品的一种特性，即可以阻止某人使用这种商品 竞用性 竞用性 意味着商品的一种特性，即一个人的使用意味着其他人无法使用。 不同种类的商品 四种商品 私人商品 公共物品 公共资源(Common Resources) 自然垄断 不同种类的商品 私人商品 排他和竞用 公共物品 非排他和非竞用 公共资源 竞用但非排他 自然垄断 排他但非竞用 图 1 四种商品 公共物品 免费搭车者 (free-rider) 获得了商品的好处，但是没有付费。 搭便车问题 因为无法排除人们从公共物品中获得收益, 人们会希望自己不支付，而其他人支付。 搭便车问题使得私人市场无法供给商品。 搭便车问题 解决搭便车问题 如果总收益超过总成本，政府可以决定提供公共物品。 政府通过提供公共物品，每个人通过税收为之支付，使得所有人都变得更好。 一些重要的公共物品 国防 基础研究 反贫困 案例研究: 灯塔是公共物品吗? 成本－收益分析的难点 成本收益分析 指的是分析一个社会提供公共物品的好处和成本。 为了决定是否提供公共物品, 使用者的总收益必须和提供与维护公共物品的成本比较。 成本收益分析的难点 成本收益分析需要估计总成本和这个项目对于社会的总收益。 因为缺乏社会收益和资源成本的价格，所以很难估计。 生活的价值、消费者的时间与美感都很难评价 公共资源 类似于公共物品,公共资源也不具有排他性。 无法对于想使用的人收费。 公共资源 公共资源具有竞用性，因为一个人的使用减少了其他人的使用。 公共地悲剧 公共地悲剧 描述了为什么公共的资源的使用超过了社会最优量 当人们不需要为使用付费的时候，公共资源会过度使用。 这类似于 负外部性。 一些重要的公共资源 清洁的水和空气 拥挤的道路 野生动物 案例研究: 奶牛为什么没有灭绝? 是市场的功劳吗? 结论: 产权的重要性 市场无法有效的配置资源，当产权没有很好地建立 (一些有价值的资源没有所有者)。 结论: 产权的重要性 当缺乏产权引起市场失灵的时候，政府有可能解决这个问题。 概要 商品根据排他性和竞用性相互区分。 排他性意味着可以阻止某人使用。 竞用性意味着一个人的使用使得其他人无法消费同一商品。 概要 公共物品不具有排他性和竞用性。 因为人们不需要为使用而支付费用, 当这种商品是私人提供的时候，人们有动力搭便车。 政府提供公共物品, 基于成本收益分析决定提供数量。 概要 公共资源是竞用的，但是非排他。 因为人们不需要为使用付费, 倾向于过度使用。 政府限制使用公共资源。 Copyright ? 2004 South-Western Copyright?2004 South-Western Copyright ? 2004 South-Western 竞用? 是 是 ? 冰淇淋蛋卷 ? 衣服 ? 拥挤的收费公路 ? 防火 ? 有线电视 ? 不拥挤的收费公路 否 私人商品 自然垄断 否 排他? ? 公海中的鱼 ? 环境 ? 拥挤的免费公路 ? 龙卷风警报 ? 国防 ? 不拥挤的免费公路 公共资源 公共物品 私人产权和 利润动机！