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20世纪中国农村图书馆的发展.pdf
20世纪中国农村图书馆的发展
黄兴港 苏宇波(江苏盐城市图书馆)
人类社会已跨人了21世纪。在这个世纪初,一个以知识经济为主要经济形态的时代已初
见端倪。知识经济时代,将以高科技信息为主导,以科技、教育、文化、信息为第一生产力,整个
社会进入了一个知识信息的社会。而20世纪末的中国,实现了历史上又一个伟大的飞跃,13
亿多人口的发展中的国家实现了“翻两番”的目标,有效解决了温饱问题,正向小康社会迈进。
同时,中国农村图书馆事业也获得了较快的发展。作为一个农业大国,党和政府十分关注农村
问题,早在1991年11月29日中共中央十五届三中全会上通过了《关于农业和农村工作若干
重大问题的决定》,《决定》指出:农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础,农民和农村问
题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的
稳定和全面进步;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康;没有农业的现代化,就不可能
有整个国民经济的现代化。农村图书馆是农村文化建设的重要组成部分,是农村公益性基础
文化设施。我国图书馆事业建设的发展,应包括农村图书馆的建设和发展。没有农村图书馆
的普及和发展,就谈不上真正意义上的中国图书馆事业的繁荣。2l世纪中国图书馆事业要走
向繁荣,必须实现两个目标:一是实现中国图书馆的现代化,二是普及农村乡镇图书馆和城市
社区图书馆,从而使图书馆网点遍及城乡,真正建立中国图书馆服务体系。而中国农村图书馆
事业面临着新的发展机遇和严峻挑战,如果能借助于农村经济的快速发展,借助于农村文化建
设加强的机遇,更新观念,给乡镇图书馆恰当的定性与定位,给予政策上的扶植,就能实现跨越
式发展;反之,照老观念,走老路,政策和措施不到位,我国农村乡镇图书馆事业就会失去发展
的机遇,进而将会陷入停滞不前甚至倒退的境地,拖整个图书馆事业发展的后腿。20世纪中
国农村图书馆事业建设的历史经验值得总结与借鉴。
1 20世纪中国农村图书馆事业发展历史的回顾
中国农村图书馆事业,萌芽于20世纪中期新中国成立后,形成于党的十一届三中全会以
来,发展于改革开放之中。追溯历史,建国前农村图书馆就存在过,只是那时中国农村极其落
后,农村图书馆规模小、数量极少,未能对社会产生影响。建国后,随着农业合作化运动的开
展,农民识字扫盲、学文化、学农业知识的热情高涨,农村图书馆应运而生,但规模小、藏书少。
但到1958年“大跃进”期间,省、市、县各级公共图书馆送书下乡,帮助建立农村图书馆,农村
图书馆达到40多万个,是农村图书馆的一次“大跃进”。由于那时农村图书馆的发展脱离了
农村经济发展的现实,背离了图书馆事业发展的基本规律,到20世纪60年代初的困难时期,
农村图书馆纷纷解体。在20世纪60年代以前,我国一直沿用“农村图书馆”这一名称,也曾
经有人使用过“基层图书馆”。
R8
“乡镇图书馆”这一名称,是在1978年党的十一届三中全会以后才开始起用的。我国乡
镇图书馆最早出现于东部沿海的江苏、辽宁、广东等地。随着农村经济不断发展,农村精神文
明建设得到加强,农民的精神文化生活也日益丰富。特别是经济较为发达的沿海地区,由于实
行了改革开放,农村小城镇建设非常迅速,农民不断地由分散的个体向经济条件相对好的农村
小城镇集中。有一定文化基础的农民一方面在从事一定量的农业生产;另一方面,有更多的时
间从事乡镇工业,创造更大的社会价值,获得更丰富的经济效益。农村乡镇工业的异军突起,
经济模式由粗放型向集约型转变,由计划经济向市场经济过渡,乡镇工业企业非常迫切需要有
一定素质的从业大军。面对这种新形势,广大青年农民原有的文化水平不能适应,迫切需要有
一个场所为他们学习科学文化知识、掌握科学专业技能提供必要的支持。乡镇图书馆就是在
这样的历史背景下应运而生的。鉴于我国农村文化体制乡镇是文化站,到20世纪90年代后,
一些地区将文化站更名为文化中心或文化广播站,并扩大了原文化站的内涵,乡镇图书馆作为
文化站或文化中心的一个必备的活动项目,逐渐成为一个“当家阵地”。
1.1萌芽阶段(1949年冬至1958年初)
1949年10月新中国成立后,党和政府就开始关注农村图书馆建设。东北地区1949年冬
就成立了4000多个农村小型图书馆,到1951年已发展到4923个,到1956年底,全国农村图
书馆已发展到18.2万多个。
1.2跃进阶段(1958年至1959年)
1958年,中国进入了大跃进时期。根据“苦战奋斗30天,社队
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