对当前涉黑犯罪刑法遏制及打击对策的思考.pdfVIP

2007年3月 云南大学学报法学版 March．，2007 第20卷 第2期 Journal of Yunnan University Law Edition V01．20 No．2 文章编号：CN53—1143／D(2007)02—0083—04 法学与实践 对当前涉黑犯罪刑法遏制及打击对策的思考 李 春 (云南警官学院，昆明，430072) 摘要：当前涉黑犯罪是执法机关的打击重点，然而由于刑法遏制上的缺欠，影响了打击效果。本 文从当前刑法典对涉黑犯罪的惩治以及当前刑法对打击此类犯罪的缺欠之处进行分析，提出惩治涉 黑犯罪的对策建议，包括完善刑法；在警方内部设立专门机构进行打击；坚持反腐，进行社会综合治 理；加强国际合作等。 关键词：涉黑犯罪；刑法遏制；缺欠；完善；打击对策 中图分类号：DF626 文献标识码：A 当前涉黑犯罪日益严重，公安机关多次进行专项 社会生活秩序”，语言不够法律化，罪状的概括色彩重 打击，依然打不胜打。究其原因，除了社会经济发展、 于描述色彩，在执行中罪与非罪、罪轻、罪重的标准难 帮派文化残留等因素外，刑法的滞后与局限也给打击 以划定，有混于一般犯罪集团，也未对黑社会犯罪做出 带来一定的影响。本文试就刑法遏制中的问题作出 明确规定。 探讨。 2．法定刑偏轻。最高刑罚仅10年有期徒刑，不利 一 、 中国新刑法典对涉黑犯罪的惩治 于打击危害严重的此种犯罪。 所谓黑社会，就是一种独立于正常社会、具有反社 3．刑种单一，应处以一定的财产刑。因为获取巨 会的价值观念、文化心理、严密的组织形式的犯罪团 额经济利益正是黑社会性质组织最根本的目的。只有 体。以往我国对于黑社会问题一般认为，目前我国黑 对这类犯罪人并处“没收财产”等财产刑，断绝其经济 恶势力的犯罪形态构成了黑社会的一些特征，具有黑 来源，剥夺其犯罪的经济能力，才能更加彻底地预防其 社会性质的组织，但还不是典型的黑社会组织。因而， 再犯。从最近几年的司法实践来看，财产刑的运用没 制定1997刑法时，对于当时出现的一些以暴力、威胁 有发挥其应有的优势。财产刑尤其是“没收财产”刑 或其它不正常手段，有组织、有计划地实施暴力犯罪， 的适用不普遍，影响刑罚的适用效果和刑罚预防价值 称霸一方，为非作恶，严重破坏社会秩序的违法犯罪活 (包括一般预防和特殊预防)的发挥。 动，其罪名定为“黑社会性质组织罪”。1997年刑法第 4．刑事立法对真正意义上黑社会组织在我国出现 294条第一款到第三款规定了组织、领导、参加黑社会 反应滞后。现有立法及司法解释却只规定了惩治黑社 性质组织罪、入境发展黑社会性质组织罪及包庇、纵容 会性质组织犯罪的罪刑规范，没有专门用来惩治黑社 黑社会性质组织罪，司法机关据此加强了对此类犯罪 会组织犯罪的条款。黑社会性质犯罪组织仅带有“黑 的打击力度。 社会性质”，但不明确、不典型，是黑社会组织的初始阶 二、当前刑法对打击此类犯罪的缺欠之处 段。若对已经出现的黑社会组织犯罪适用惩治黑社会 但是，根据当前此类犯罪的最新动态，一些研究黑 性质组织犯罪的罪刑规范，则有重罪轻判、违背罪刑相 社会犯罪问题的专家认为，真正意义上的黑社会在我 适应原则之嫌疑；若不适用惩治黑社会性质组织犯罪 国已经出现，这是刑事犯罪研究