从我国民事审判中诉讼调解的范围限度看民事诉讼法的调解原则.pdfVIP

TheoryResearch 学 ★ ★ 理 ★ ★ 论 从我国民事审判中诉讼调解的 范围限度看民事诉讼法的调解原则 谢 经 占 (黑龙江省宝泉岭农垦法院 依兰人民法庭，黑龙江 依兰 l54823) 摘 要：诉讼调解对于消除当事人之间的矛盾与冲突，促进社会的稳定和谐具有不可替代的优越性。因此，探讨我国民事 审判中诉讼调解的范围限度，对于民事审判工作而言有着重要的意义。因此，法律规定减少对诉讼调解的限制，扩大调解范 围才是维护好社会稳定作到案结事了的根本。 关键词：民事审判；社会矛盾化解；调解原则 中图分类号：DF72 文献标志码：A 文章编号：1002—2589 (2010)33—0170-02 民事审判权是审判机关代表国家依法对民事权益争 合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决”。这就 议案件和非权益争议案件进行审理和裁判的权利。它包 是我国法律对于调解所作的原则性规定。第85条规定：“人 括：1)立案决定权；2)调查证据权 ；3)诉讼指挥权；4)释明 民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则 ，在事实清楚 权；5)特定事项决定权 ；6)民事裁判权。并不包括诉讼调 的基础上，分清是非 ，进行调解”。该条对调解的具体原则作 解。诉讼调解是通过法院审判人员对当事人进行法制宣传 了详细的规定，可见法院调解的基本原则除了在法律规定 和说服教育工作，讲明利害关系，促使双方平等协商，互谅 的范围内进行以外还应当包括当事人自愿和查清事实、分 互让，自愿达成协议，从而使纠纷得以解决的结案方式。是 清是非两个原则。我国民事诉讼法有关调解的规定又限制 我国民事诉讼中特有的一项制度，诉讼调解作为我国民事 了人民法院的诉讼调解。具体表现在以下几个方面： 诉讼的一项基本原则在司法实践中被大量地运用。在深化 一 、 调解案件的范围受法律的限制：首先，从案件的适 民事审判方式改革的今天，随着民事权益之争E!I趋复杂、 用范围看，下列案件在民事诉讼中不适用调解：1)涉及侵 多样化，用调解这种行之有效的方式解决各类纠纷，对于 害国家利益、集体利益、社会公共利益和第三人利益的案 消除当事人之间的矛盾与冲突，促进社会的稳定和人民内 件 ；2)涉及追缴、罚款的案件；3)确认合同、婚姻无效的案 部团结，尤其是对于诉前矛盾比较激化的案件及群体案件 件 ；4)有严重违法行为 ，需要给予经济制裁的民事纠纷案 来说，调解具有判决结案方式不可替代的优越性。它能够 件 ；5)其他不适用调解的民事案件。其次，从程序的适用 及时、彻底地解决民事权益争议 ，提高办案效率，减少诉讼 看 ，对特别程序、督促程序、公示催告程序、企业破产还债 成本。我国人民法院审结的民事案中有很大部分是以调 程序审理的案件不适用调解。再次，是从调解制度的基本 解方式结案的，调解已成为全国法院民事案件的主要结案 原则看，我国 《民事诉讼法》要求调解在 “查明事实、分清是 方式之一。可见调解在我国民事审判中的重要作用。因此， 非”的基础上进行 ，就是说 ，只有在 “查明事实、分清是非” 探讨我国民事审判中诉讼凋解的范围限度，对于民事审判 的基础上才能进行调解，进一步对调解的范围进行了限 工作而言有着十分重要的意义。 制。为实现审判的政治效果、社会效果和法律效果的有机 所谓民事诉讼调解就是指人民法院审理民事、经济纠 统一，服务大局，维护社会和谐稳定。最高法院 《关于落实 纷案件时，对于能够通过调解解决的案件，在双方当事人 23项司法