反商业贿赂的刑法规制.pdfVIP

维普资讯 2007 第1期 辽 宁 行 政 学 院 学 报 NO．1，2007 (第9卷第 1期 ) Journal of Liaoning Administration College (V01．9．NO．1) 民主与法制 反商业贿赂的刑法规制 田春晖 谢 雨 (上海大学，上海 201701) [摘 要] 商业贿赂的盛行于当前的中国，甚至成为了商业运作的潜规则，这已严重危害到中国市场经济体系建设。本文 从商业贿路的表现形式和危害性谈起，提出我国刑事立法对商业贿赂的规制，针对目前大量相关犯罪外逃的现状，进一步研 讨与其它国家和地区进行的刑事司法协助。 [关键词] 商业贿赂；刑法；规制 [中图分类号]D924 [文献标识码]A [文章编号]1008~4053(2007)0l—O053—02 目前．中国的商业贿赂现象相当严重．商业贿赂行为在 是我国反腐败斗争的必然要求。 许多行业领域已经是已经成为了市场的“潜规则”。企业不 二、反商业贿赂的国内刑法规制 管是自愿还是被迫，都“自觉地”选择适应“潜规则”。但是， 反商业贿赂是个社会问题，要综合应用法律、经济、道德 这种“潜规则”破坏了公平竞争和正常的交易秩序，对企业来 等各种手段来进行。其中运用刑法，对构成犯罪的商业贿赂 说．影响了技术进步和科学管理水平的提高；对国家来说，妨 行为进行遏制，是一种重要的手段。 碍了经济的健康发展；更令人担忧的是，商业贿赂已成为经 从反商业贿赂风暴刮起至今，不管是专家学者还是各有 济犯罪的温床，又进一步影响了人们对社会公平正义的诉 关部门，就商业贿赂似乎也没有形成一个统一的概念，平时 求，对治理商业贿赂已刻不容缓，本文从刑法的角度。探讨反 所说的“商业贿赂”实际上既包括了涉及商业领域公务人员 商业贿赂的刑法规制。 的行受贿行为，也包括商业活动人员之问进行的行受贿行 一 、 商业贿赂的现状和危害 为；不仅指涉一种罪行形态。而且还包括并不足以入罪的非 据国家工商行政管理总局统计，2000年以来，全国工商 刑事责任行为；它不单单涉及刑事责任，而且包括行政、民事 机关共查处商业贿赂案件 1．5万多件，案值 57．5亿元，罚没 的所有责任。 款9．1亿元。总的来看，工程建设、土地出让、产权交易、医 本文认为，商业贿赂是贿赂的一种形式．但又不同于其 药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域的商业贿 他贿赂形式，不能将商业贿赂行为泛化，应该将商业贿赂界 赂行为十分严重。 定为商业活动人员之问进行的行受贿行为。从刑法的角度， 商业贿赂的主要表现包括：一是给付、收受现金的贿赂 商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者 行为，这是最直接．也是最普通的商业贿赂行为；二是给付、 其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。 收受各种各样的费用(辛苦费、劳务费等)、红包、礼金等贿赂 在中国目前的法律框架下。与商业贿赂有关的法律一共 行为，这【i三常见的商业贿赂行为；三是给付、收受有价证券 有三个：一是《刑法》；二是《反不正当竞争法》；三是《关于禁 (包括债券、股票等)；四是给付、收受实物(包括各种高档日 止商业贿赂行为的暂行规定》。 常用品、高档消费品等大宗商品)；五是给予、收受回扣(往往 商业贿赂行为中构成犯罪的，适用刑法。2006年通过的 是以服务费的名义)；六是给予、收受佣金不如实人账，假借 刑法修正案(六)把商业贿赂的主体从