1.4《古代的经济政策》6(48张)(人教版必修2)案例.ppt

5.东汉光武帝刘秀的舅父占有田地面积达300余顷；东晋宰相谢安占有水陆地265顷，含带两山；明皇庄土地面积达37000多顷。这种现象的根源是（ ） A．土地兼并 B．豪强地主拥有强权 C．国家授田 D．土地私有 D 6.统治者经常采取措施限制土地兼并,其最主要的目的是（ ） A．解决地主阶级和农民阶级的矛盾?? B．安抚农民,保证国家税收,稳定统治 C．防止地方割据势力的出现??? D．维护国家的统一与安定 B （一）从重商到抑商 商周：鼓励商业 战国：抑商政策出台 （二）重农抑商政策的发展演变： 主张重视农业、以农为本、限制工商业发展的治国理财思想,是由战国商鞅首倡，并为中国历代封建王朝所沿用的经济思想和政策。 1、重农抑商政策: 2、重农抑商政策实施原因: 1).农业是封建经济的核心,能提供生存的基本保障,稳定的赋税收入,保证政府财政来源 2).重农可将农民束缚在土地上,便于加强控制,有利社会稳定 3).商业发展与农业争夺劳动力,影响了农业的发展;富商大贾操纵市场物价,危害封建统治 4). “重农抑商”经济政策的实质是维护封建经济基础（小农经济）;根本目的是维护封建统治 3、重农抑商政策的发展演变(实施): 1).战国时期开始实行,特别是商鞅首倡“重本轻末”的治国理财思想，以后历朝统治者沿袭。 2).汉武帝推行一系列经济政策，抑制富商大贾。包括：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等。 3).明清时期固守“重农抑商” ，继续实行专卖制度。 4).各朝歧视商人，限制商人的社会地位(贱商令)。 5).组建庞大的官营手工业，压制民营手工业发展。 4、对重农抑商政策的评价： 2). 明清时期:弊大于利。这一政策严重阻碍了商品经济的发展和社会的进步，违反了经济发展的客观规律。同时加剧了土地兼并，不利于资本主义萌芽的发展，从根本上造成了中国社会的落后。 1).在封建社会初期（明清以前）：利大于弊。对农业、对促进社会经济的发展,巩固新兴地主阶级政权起了积极作用, 从根本上说重视农业是正确的。 知识巩固 1、《管子·治国》说：“凡治国之道，必先富民。民富则易治也，民贫则难治也。奚以知其然也？民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也；民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢凌上犯禁，凌上犯禁则难治也。故治国常富，而乱国常贫。” 2、《商君书·垦令》① “圣人知治国之要，故令民归心于农。归心于农，则民朴而可正也。纷纷，则不易使也；信，可以守战也。 ” ② “利出于地，则民尽力；名出于战，则民致死。 ”③ “国待农战而安，主待农战而尊。 ”④“国之所以兴者，农战也。” 1、洪武十四年(1381)还规定：“农民之家止穿绸纱绢布，商贾之家止穿绢布。如农民家但有一人为商贾，亦不许穿绸纱。” 2、政府制定贬黜商人的政治社会地位的政策法令，包括不准商人人仕、限制商人的生活水平，把商业看成“奸伪之业”，把商人看成末等之民。 专卖制度 古称禁榷制度。禁，乃禁止之意；榷，为独木桥。汉唐之人在注说西汉榷酒之事时作了很好的解释：“如淳曰：‘榷音较。’应劭曰：‘县官自酤榷卖酒，小民不复得酤也。’韦昭曰：‘以木渡水曰榷。谓禁民酤酿，独官开置，如道路设木为榷，独取利也。’师古曰：‘榷者，步渡桥。《尔雅》谓之石杠，今之略徇是也。禁闭其事，总利人官，而下无由以得，有若渡水之榷，因立名焉’。” 禁榷，就是禁止私人经营，由官府垄断，利出一孔，犹如过独木桥，舍此而别无它途。 这样一种制度,根据文献记载，说它源于春秋管仲相齐时的“管山海”政策应该是可信的.不过,这时专卖制度尚处于萌发期,它的制度体系还不健全和完备.到了西汉武帝时期,为解决国家的财政危机,实行盐铁官营和榷酒等经济政策,其具体做法,据《汉书·食货志》的记载,是官府在全国各盐产地和铁产地,设置盐铁官,管理盐铁的生产;从事盐铁生产的盐户和铁户,无生产经营自由,他们被完全置于政府的控制之下;政府发给盐户和铁户必要的生产工具,所有产品由官府收购、运输和销售;禁止民间私自生产和运输销售,如有违反,处以重刑重罚.这样,官府通过控制盐铁等重要商品的生产、流通和销售,从而达到了政府垄断利源的目的.随着这套政策的实施，专卖制度形成体系并趋于定型。 在唐宋社会，随着商品经济的发展，专卖制度得到恢复和实施。唐肃宗乾元元年(公元758年)，第五琦恢复盐的专卖。到文宗太和九年，茶叶由税茶改为榷茶，唐王朝又对茶叶实行专卖。宋代，宋王朝一立国，就禁榷茶、盐。同时，专卖制度的专卖范围不断扩大。中唐以前，国