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宜宾市翠屏区教育局
学校教学事故过错责任追究办法(试行)
第一章 总则
第一条 为规范教学管理,严肃教学纪律,保障正常稳定的教学秩序,积极预防、妥善处理教育教学事故,保证全面推进素质教育,促进学生全面发展,根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规,参照《四川省行政机关责任追究制度》及《宜宾市翠屏区机关工作人员问责办法(试行)》,制定本办法。
第二条 教学事故是指教职员工在教学活动和教学管理过程中,因本人主观过错或过失造成的,影响学校正常教学秩序和教育质量,或违背国家有关法律、法规、政策及制度性文件的教育教学行为。
第三条 教学事故责任只能由过错责任人(可以是一人或多人)承担,不得以部门、单位或集体名义代替。
教学事故过错责任追究是对教学事故负有直接或间接责任的相关人员进行行政问责。
第四条 教学事故过错责任追究的原则:
(一)坚持客观公正、实事求是、公开透明原则;
(二)坚持违规必究、失责必追原则;
(三)坚持惩教结合、教育为主、处置适当原则;
(四)坚持民主集中制原则。
第五条 本办法适用于翠屏区各级各类中小学、幼儿园在职或在聘教师、教学管理人员、教学辅助人员。
区教育局直属事业单位人员参照本办法执行。
第二章 教学事故分级
第六条 根据教学事故发生的不同环节,分为教学管理事故、教学运行事故、教学考核事故、教学服务事故等四种类型。
教学管理事故是指学校教学管理部门及其工作人员或教师在教学管理过程中发生过错或过失,造成教学活动难以运行,或正常的教学秩序受到破坏的行为。
教学运行事故是指学校教学管理部门及其工作人员或教师在教学活动过程中发生过错或过失,造成教学活动中断或其它影响教学正常开展的行为。
教学考核事故是指学校教学管理部门及其工作人员或教师在考试、检测或评价等环节中发生过错或过失,造成考试成绩或评价结果失真,或影响考试、考核与评价工作的公正性的行为。
教学服务事故是指学校教学管理部门及其工作人员或后勤服务部门及工作人员在后勤保障服务过程中发生过错或过失,造成教学活动受阻,影响正常教学秩序的行为。
第七条 根据教学事故的性质和所造成的影响程度分为三个级别:
(一)一般教学事故;
(二)较大教学事故;
(三)重大教学事故。
第八条 教学管理事故分级
(一)一般教学管理事故
1、因教学安排失误,造成教学人员不到位,影响教学活动实施;
2、教学管理人员未及时提交教学组织计划和教学进度安排;
3、因人为原因未及时提供教学资料、教学用品或教师教学需要的辅助设备,影响教学秩序或教学效果;
4、其它给教学管理带来轻微负面影响的情形。
(二)较大教学管理事故
1、违反规定向学生推销、代购教辅资料或学习用具;
2、人为原因导致较大范围师生缺课、停课,漏考、停考;
3、放假或全校性教学调整等事项,因未能及时通知或妥善安排,造成教学秩序混乱;
4、升旗仪式、课间操或大课间活动、集会、外出等集体活动,因管理措施不力,造成秩序混乱;
5、其它给教学管理带来较大负面影响的情形。
(三)重大教学管理事故
1、未经批准,擅自推迟开学时间或提前放假;
2、无正当理由,拒不接受学校教学工作安排,或故意不完成教学任务;
3、未按规定办理有关手续,擅自停课、旷课;
4、不严格执行规定的作息时间,随意提前学生到校时间或推迟放学时间;
5、未经教育主管部门批准或授权,擅自停开国家课程或减少周课时数量;
6、接到报告后,未能及时处理教学事故或学生矛盾,造成事态进一步恶化并造成严重后果;
7、教学管理混乱,教学质量滑坡严重;未完成上级下达的各项任务,影响较大;
8、因指导和管理不当,造成重大财产损失或使学生及其他人员受到伤害;
9、功能室管理不善,或长期闲置不用,导致教学资源严重浪费;
10、没有政策依据,学校违规不给教师安排教学任务,或在已有的教师编制下,未安排足够的教师上课,使教师资源闲置,教学质量不能得到保证;
11、随意变更教学计划,组织师生参加商业性的社会活动,或随意借用、出租校舍致使教学秩序受到干扰;
12、在规定的保管时间内,丢失学生原始成绩、原始学籍;故意出具与事实不符的学历、学籍、成绩等各类证书、证明;
13、超越规定权限审批教师假期或安排工作不当,造成其他教师无特殊原因未能按计划完成教学改革、课程改革、课题研究、课程设置、教学实验及教师培训等工作;
15、随意开除学生和撵差生,以及控辍保学措施不力,学生流失严重,以及未实行平衡分班,撞自设置重点班、快慢班等;
16、其它给教学管理带来严重负面影响的情形。
第九条 教学运行事故分级
(一)一般教学运行事故
1、教师上课迟到、提前下课、中途离场、拖堂等影响正常教育教学秩序(紧急情况除外);
2、教师未按教学“六认真”要求和“规范办学行
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