县退休人员管理服务活动中心项目可行性研究报告.docxVIP

***县退休人员管理服务活动中心第一章? 概? 述1.1 本项目名称***县退休人员管理服务活动中心1.2建设地点***县***镇****村1.3建设单位***县社会保障事业管理局***县社会保险事业管理局承担着全县各类企事业单位18000名职工的参保缴费，5600多名企业离、退休职工及800多名遗属的基本养老金和基本生活费的发放，2007年发放基本养老金和统筹本项目支付费约4360万元。下设办公室、社保服务中心、基金征管股、财务股、稽核股、退休人员管理服务股、档案管理股、信息股。现有职工18人其中学历大专以上10人，中级职称以上专业技术人员5人，助师10人。主要职能职责：制定和落实社会保险扩面计划与任务；制订和执行社会保险基金征缴计划；编制执行养老保险基金收支预决算；制定实施社会保险经办业务规程；审核参保登记、计发退休人员养老金待遇。制定和落实离退休人员的社会化管理服务政策，指导开展离退休人员社会化管理服务工作，确保企业离退休人员各项社会保险待遇按时足额支付。1.4本项目编制单位郑州智投企业管理咨询有限公司智投公司是一家致力于本项目投资运营服务的专业咨询策划机构，主要为广大企业、投资者与创业者提供创新型本项目、产业本项目咨询策划一站式解决方案。研究咨询、策划包装、规划设计、融资托管、运营培训、管理顾问。主要提供产业投资选项、立项、本项目咨询、策划、规划、投融资策划、品牌策划、大型活动策划及本项目运营管理咨询等本项目前期整体解决方案。同时，智投公司研究与服务范围以新兴产业为引领，以地产、旅游、服务、制造及农业产业为主导，涵盖物流、信息、能源、矿产、轻工、机械、电子、卫生、教育、市政、房地产、有色金属、电子商务、社会服务等十多个产业领域，重点服务产业园、工业园、生态园、物流园、示范园、旅游综合体、农业综合体、工业综合体、商业综合体、城市综合体、产集聚区、开发区、风景区、度假区、新型城镇化与新农村建设项目等。1.5本项目研究的范围和重点建设内容本项目的研究范围包括：本项目的建设背景及必要性、本项目选址、建设规模、建设方案、建设内容、建设目标、环境保护、节能节水、建成后的经济与社会效益等。通过对以上方方面面进行公正、科学、公平、客观的研究分析，并经过认真计算、对比、综合分析、汇编，最终提交此报告，为本项目的建设决策提供可靠的依据。重点建设内容：（1）活动中心楼1幢；（2）公寓楼12幢；（3）配套工程。1.6可行性研究报告编制依据1.《中国老龄事业发展“十三五”规划》2. 国发[2005]38号文件《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》3．**政 [2006]59号《**省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》4．中办发[2003]16号《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》5．国发[2013]35号文件《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》6．**办发 [2015]351号《***县企业退休人员社会化管理服务实施意见》7.《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》 (发改投资[2014]2091号)8．《投资本项目可行性研究报告指南》9．本项目承办单位提供的基础数据和材料。1.7本项目总投资规模及构成***县退休人员管理服务活动中心建设本项目总投资为1500万元。其中土建工程建设投资为766.6万元；公用工程建设投资为90万元；设备及工器具建设投资为40万元；其他费用建设投资（包括土地费用）为437万元；预备费用为66.4万元；流动资金为100万元。1.8基本结论本项目建设是依照中办发[2003]16号、**办发[2003]15号、**办发[2003]14号《关于全面推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》等文件精神，是在缜密研究、充分论证的基础上形成的。本项目建成后，不仅可安置接纳400名老人，解决吃、住、养、疗、玩等方面的问题，为国家和社会减轻一定压力。同时，还可带动地区经济的发展，为社会解决50多人的就业问题，缓解了当前社会的就业压力，建设本项目具有坚实的建设基础，前期工作已经启动，可操作性强。资金筹集完全可以实现，总投资1500万元中，国家资金投入为600万元，地方财政配套投入为400万元，自筹资金为500万元。能够实现预期目标并取得良好的效益。从以上可以看出本项目的建设是切实可行的。第二章? 本项目建设的背景和必要性2.1 本项目建设的背景2.1.1 老龄化加速，养老产业地位凸显中国是世界老龄人口大国，不仅老年人口基数庞大，而且增长速度较快。根据联合国的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，或者60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味这个国家或地区进入老龄化。我国早在2000年就已正式步入老龄化社会，截至2015年底全国60周岁以上老年人口达2