中山市信息化和信息产业发展十二五规划.docVIP

中山市信息化和信息产业发展 “十二五”规划 中山市经济和信息化局 二0一0年二月 目 录 前 言 3 一、现状与背景 4 （一）发展基础 4 （二）存在问题 10 （三）发展背景 11 二、思路与目标 14 （一）指导思想 14 （二）基本原则 14 （三）发展目标 15 三、任务与重点 20 （一）以无线城市建设为核心，进一步完善信息基础设施 20 （二）以产业基地建设为依托，推进信息产业转型升级 22 （三）以特色优势产业为重点，推进信息化与工业化融合发展 27 （四）加强引进和重点培育并重，积极推动电子商务发展 30 （五）以消除“信息孤岛”为切入点，提升公共服务信息化水平 33 （六）以打造“智慧中山”为目标，推动社会信息化建设 36 （七）以推进新农村建设为方向，强化涉农信息服务 39 四、对策与措施 41 （一）加强领导和协调，健全组织机构 41 （二）理顺管理制度，落实政策法规 41 （三）加大财政扶持力度，拓宽融资渠道 42 （四）培养和引进相结合，加强信息化人才队伍建设 43 （五）进一步完善信息安全保障体系 43 （六）加强宣传，提高全民信息能力 44 前 言 信息化是当今世界经济和社会发展的必然趋势，也是我国产业结构升级和实现工业化、现代化的关键环节。推进国民经济和社会信息化已确立为我国重要的国家发展战略，是实现经济社会协调可持续发展的必由之路。 制定和实施我市信息化发展战略，是实现我市经济和社会发展新阶段任务的重要举措。为全面指导我市“十二五”期间的国民经济和社会信息化建设和信息产业发展，引导资源合理配置，促进我市信息化工作持续、健康、快速、协调发展，根据《广东省信息化发展纲要（2005－2020年）》和《中山市“十二五”规划思路》的总体要求，特制订《中山市信息化和信息产业发展“十二五” 规划》。 《中山市信息化和信息产业发展“十二五”规划》是中山市国民经济和社会发展第十二个五年规划体系的专项规划之一，是在科学发展观和构建“三个适宜”城市重大战略思想引导下编制的中山市信息化和信息产业中长期发展规划，是规范和指导今后五年（即2011—2015年）我市信息化建设和信息产业发展的纲领性文件。 一、现状与背景 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门积极贯彻落实省委省政府提出的“打造数字广东”的战略部署，基本实现了信息化“十一五”规划制定的各项目标，一批信息化重大应用项目建设取得明显成效，部分领域信息化建设取得突破性进展，全市信息化整体水平明显提高。 （一）发展基础 1、信息基础设施建设日益完善 “十一五” 期间我市着力进行高速宽带网建设，加快建设广播电视传输网络，形成了覆盖全市的数字化、多功能的广播电视综合网，鼓励各类通信网络的有序发展，建立和完善了由电信网、广播电视专用网、电力通信网等网络互联的高速、宽带、智能通信骨干网络，形成了铜缆、光纤、无线等多种技术手段的立体化现代网络体系。截止到2010年7月份，全市交换机总容量852.96万门，固定电话用户128.15万户，移动电话用户476.91万户，广播电视用户57.35万户，互联网用户63.67万户，市区宽带接入网用户覆盖率达98%以上，互联网平均接入带宽达到6M(是广东省平均带宽的两倍)，并全面完成市区至镇、行政村的光纤联网，拥有光缆皮长28392.21公里，芯长716184.38公里，实现有线电视网络覆盖全市。 2、企业信息化步伐明显加快 “十一五”期间，我市企业信息化取得了显著成效。目前我市规模以上工业企业有96%以上使用了互联网，中小企业普及率80%以上，财务管理系统、办公自动化已较普遍的应用在各个行业中，很多大型企业都已实施或正在实施企业资源规划（ERP）和客户关系管理（CRM）产业基地建设，信息产业完善教育信息化基础设施。积极推进计算机和网络多媒体计算机室等现代教育技术装备升级改造，全面升级优化城域网网络结构，探索应用、无线网络、移动等通信技术，扩大中山教育城域网覆盖面和提高通讯质量。到年，全市中小学实现“班班通”、全市幼儿园实现“园园通”，中小学建有规范化校园网，以上教室建有网络多媒体教学平台，非涉密类计算机以上接入中山教育城域网，生机比保持。师生信息能力的培养和信息化条件下的教育创新。提高教师应用信息技术水平，探索信息化条件下的教育新模式，积极运用现代信息技术改革教学内容与方法，推动课程教学与信息资源的有机整合，，提高教学效果。提升学生的信息素养和创新能力。完善教育信息化服务体系促进我市教育公共管理、公众服务及公平教育、优质教育方面的软实力信息港努力构建数据体系完备、标准统一规范、系统安全可靠、应用效益显著，服务学校并辐射社会，处于全国领先水平的学习型城市数字化教育公共服务