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城镇居民和农民工劳动保障基本情况 调查手册 劳动和社会保障部规划财务司 二○○七年九月 目 录 第一部分 关于开展城镇居民和农民工劳动保障基本情况 调查的通知 …………………………………………（1 ） 第二部分 抽样方法说明………………………………（16 ） 一、城镇居民调查抽样方法…………………（16 ） 二、农民工调查抽样方法……………………（24 ） 第三部分 填写说明、指标解释和分类标准…………（27 ） 一、问卷填写说明……………………………（27 ） 二、指标解释…………………………………（29 ） 三、有关分类标准……………………………（31 ） 第四部分 调查辅助材料填报说明……………………（39 ） （调查城市）城镇人口构成情况……………（40 ） （调查城市）农民工行业分布情况…………（41 ） 社区劳动保障工作平台建设情况表…………（42 ） 第五部分 联系方式……………………………………（43 ） 劳社部明电[2007]8 号 关于开展城镇居民和农民工劳动保障 基本情况调查的通知 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）： 为贯彻落实党中央、国务院对就业再就业、社会保障制 度改革和农民工工作等做出的一系列重大部署，摸清劳动保 障基本情况，更好地满足科学决策需要，经国家统计局批准 （国统制[2007]43号），我部决定在 20个城市（见附件 1） 开展城镇居民和农民工劳动保障基本情况调查（简称“社区 直报调查”）。现将有关事项通知如下： 一、调查目的 通过开展社区直报调查，探索统计数据收集的新途径， 弥补现行劳动保障统计报表的不足，摸清城镇居民和农民工 在就业失业、社会保险参保、劳动合同签订、工作时间和工 资发放等方面的情况，为制定和完善劳动保障相关政策提供 依据。 1 二、调查时间 调查时间为 10月 11日—20日，调查时点为 9月 30 日。 三、调查内容 城镇居民和农民工就业失业、社会保险参保、劳动合同 签订、工作时间和工资发放等方面的情况，具体内容见调查 问卷（附件 2—3）。 四、调查范围和对象 本次调查在全国 20 个城市进行。城镇居民调查的对象 为在调查社区居住半年以上的常住人口。农民工调查的对象 为在调查城市各类企业工作的农民工。 五、调查方法 （一）城镇居民调查采用多阶段抽样调查的方法。各调 查城市采用中选概率与规模成比例的方法（PPS 抽样方法） 抽取 10%的社区。各调查社区采用等距抽样的方法抽取 40户 居民进行调查。 （二）农民工问卷调查在每个城市调查 1000 人。各城 市按照本市农民工的行业分布情况将 1000 个农民工等比例 分配到各行业（按门类划分）。在行业中选取有代表性的企 业，从每个企业抽取一定数量（不超过 15 人）的农民工进 行调查。 六、调查方式 本次调查采用问卷调查方式。城镇居民调查由社区劳动 2 保障工作人员入户访谈，填写并审核调查问卷。农民工调查 由调查城市劳动保障局选派调查员到企业访谈农民工，填写 并审核调查问卷。 七、调查组织 （一）我部统一制定调查方案、设计调查问卷、编制录 入软件，培训省市调查人员，汇总全国调查数据，并对调查 进行指导和抽查。 （二）各省劳动保障部门配合我部对各城市的调查工作 进行指导和抽查，指导调查城市做好调查对象的选取。 （三）各城市劳动保障部门负责调查的具体组织实施， 按照