资源开发与环境保护“九五”计划和2010年长远规划基本思路.pdfVIP

995年9月 地域研究与开发 第l4卷 第3期 l5 7 ／资源开发与环境保护“九五” 计划和2010年长远规划基本思路 ／4 ‘…柏查 兰 …24 ， 一 步 ： 冀 差 《中国21世纪议程——中国3J世纪人口．环境与发展白皮韦》提出的可持续发展战略 文章最后棵 计了实施上述目标的主要对裳和措施。d／ ／ 【关键词】壹堡亚兰 ￡堡越 ：茎盐 ． ’ 1 ， 愎 ， 国土资源和生态环境是人类赖以生存的基 正在研究和编制中，其基本思路和框架还未确 本条件，是社会经济发展的物质基础。当今世 定，在此，本人只对我国资源开发和环境保护 界面临着人口、资源、环境和社会经济发展失衡 九五”计划和 201 0年长远规划的基本思路提 的严峻挑战，资源、生态环境与社会经济发展相 出自己的一些意见和看法 协调，使社会．经济走向可持续发展的道路，已 成为世界各国的共识。我国在控制人口增长、 1我国资源与环境面临的主要 合理开发利用国土资源、保护生态环境和促进 问题 社会经济与生态环境协调发展等方面傲了大量 I．1与经济发展密切相美的淡水、耕地、矿产等 工作，取得了明显的成效 但是，也必须清醒地 主要资源从整体上看，数量短缺，质量下降，开 看到，由于我国人口众多、自然资源相对不足， 发利用成本增大，将对国民经济的发展产生较 技术经济、生产工艺相对落后t资源利用率低、 大的牵制作用 浪费严重，一些重要资源的短缺与环境恶化已 L1．1华北及胶东地区，中南、北地区以及一些 成为我国经济持续．快速．健康发展的重要制约 沿海城市淡水资源紧缺，已成为困扰我国北方 因素。国际社会对实现全球可持续发展和切实 地区和部分沿海城市社会经挤发展和生产力布 履行各项环境条约的呼声日益高涨，这一切也 局的重要制约因素 加之水体污染，更加剧了 将对我国产生影响 随着经济的高速增长，我 水资源的矛盾 1990年我国需水总量5000亿 国面临的人口、资源和环境问题更加突出。面 左右，据预测，在积极节水和合理用水的前 对这一严峻现实，我认为我国资源开发与环境 提下，2000年全国需水总量为6500~7000亿 保护“九五 计划和 2010年长远规划基本思路 ， 2010年为7800~8000亿 。届时水资源 的唯一正确选择是全面实施《中国21世纪议程 供给任务将十分艰巨，特别是上述缺水地区水 — — 中国 21世纪人口、环境与发展白皮书》提 资源的供求矛盾将更为突出 出的可持续发展战略 1．1．2耕地不断减少，质量下降。人均占有耕 目前，我国‘九五 计划和2010年长远规划 地面积由50年代初的0，18h 降为 1992年 童本文为作者在中国2l世纪议程培训班上的讲稿 高广生：资源开发与环境保护“九五 计划和2010年长远规划基本思路 69 的0．08hm (统计数)