简析资源环境与我国的可持续发展问题.pdfVIP

2011年 5月 内 蒙 古 科 技 与 经 济 May 2011 第9期 总第235期 InnerMongoliaScienceTechnology＆Economy No．9TotalNo．235 简析资源环境与我国的可持续发展 问题 张文景，张丛丛 (内蒙古大学 公共管理学 院，内蒙古 呼和浩特 010000) 摘 要 ：介 绍 了可持 续发展 的概 念和我 国 自然环境和 资源 的现状及 形成原 因，并结合 我 国 自然环境 和 资源 的现状 ，提 出了实现 我 国的 可持 续发展 的措 施与手段 。 关键词 ：可持 续发 展 ；环 资现状 ；形 成原 因；环保措 施 中 图分 类 号 ：F205 文 献 标 识码 ：A 文 章编 号 ：1oo7— 6921(2011)O9— 0o56一 O1 在 人类 的发展 史 上 ，从 忽 视环境 保 护到开 始探 国已有 明显表现 。中国正 面临着生态 破坏与环境污 索新 的发展 途径 ，继而 确认走 可持续发展 的道路 ，这 染的双重 挑战 。这种现 状 的产生有着 深刻 的历史和 不得 不说是一个 根本性 的变革 。可持续 发展有着极 现实原 因。 其 丰富 和深刻 的 内涵 ，并 且 可 以通过 各种 途径 在不 2．1 经 济发 展 水平 的制 约 同的区域 、层次 和领域加 以实现 。 由于我 国经济 发展水平仍 不高 ，在经 济建设 的 1 可持 续发展 ：一种新 的发展观 过 程 中出现 了大量 资源浪 费和 环境 污染 的状况 ，主 1．1 可持 续 发 展 的 由来 要表现 在两个方 面 ：① 经济效益低 下 。我 国的产业组 人类 从诞 生 开始 ，基 于 生存 的本 能就 开始 向大 织特别 是工 业组 织呈 现松散 、小型 化经 营 的落后 状 自然无休止 的索取 。二 次世界 大战后 ，世界 各国都加 态 ，且长期 沿用粗放式 的经济增长方式 ，以高物质投 紧 了战后 重建 ，大 多都把 发 展经 济放 在 十分重要 的 入 低技 术组合 为支 撑 ，经 济效 益低 下且缺 乏提高潜 位置上 。为 了推 动经济 的高速增 长 ，各 国经济学 家和 力 ，高 消耗 ，高污染 ，低产 出成 为 国内各企业 的发 展 政府都 制定和 实行 了一 系列 旨在实现经济高速 发展 瓶 颈 。②梯度 分布不均 。我 国东 中西三大地带 自然 的政策和法 律 。无 可厚非 ，近50年来 ，在这些政策理 资源分 布不均 ，造成 东部技术 、资 金、企业力量集 中， 论 的推动下 ，全球工业 生产 总值 的确增 长 了近 40倍 但缺 乏资 源 ，西 部矿产 资源 丰 富 ，但技术 、资金和企 以上 ，然而不 容忽视 的却是 ，这 些经济 的高速发展是 业 能力不 足 的 困境 ，这 种状 况如果不 能及 时解 决 ，必 以牺 牲 环境 为代价 的 ，自然 这种 发展 模式 也就 产生 将造成 资源 使用效率 的损失 。 了许 多社会 问题 和外 部经济性 问题 。面对这 一严峻 2．2 思 想观 念 未 能及 时 转 变 的形 势 ，人们 开始对传统 的发展思想进行反思 ，并开 在 我 国，人 民大众 的资源环 境观 念并 没有随 着 始对 日益严 重 的环境 问题 给予更多 的重视 。 经济 的发展得 到 同步 的提升 。从宏 观上看 ，自然资 源 自1992年 召 开 的联合 国环境 与 发展 大会 通过 和生态 环境 的保护 在经济发展 面前 总是显得微不足 了 《里约 环境 与 发展 宣 言 》、《21世 纪议 程 》等 文件 ， 道 ，从 而导致 了资源 的掠夺性开发 占有