刑事诉讼法修订对公诉的影响分析.pdfVIP

2014年8月 湖北警官学院学报 Aug．2014 第 8期 总第 155期 JournalofHubeiUniversityofPolice No．8Ser．No．155 刑事诉讼法修订对公诉的影响分析 黄南铨 (四川建筑职业技术学院，四川 德阳618000) 【摘 要]2012年我国《刑事诉讼法》的重大修改引发了检察机关公诉活动在执法理念及行为上的深刻变革。在 新 《刑事诉讼法》的指导下，公诉机关要把 “尊重和保障人权’’作为其开展司法工作的第一原则，强调 “证据合法”，提高 审查起诉案件的质量，提升实施法律监督的能力，以促进司法的公平正义。 【关键词】刑事诉讼法；修订；公诉；影响 【中图分类号1D915-3 【文献标识码】A 【文章编号】1673--2391(2014)08—0l42—02 作用 。 一 、 刑事诉讼法修订后公诉活动面临的机遇和挑战 第五，新设了刑事和解制度。新 刑《事诉讼法》规定，若 (一)机遇 当事人 “达成和解协议”，侦查机关、人民法院有从宽处理的 第～，明确规定了证明标准的内涵。新 刑《事诉讼法》 权力。若犯罪情节轻微，判处刑罚没必要，那么人民检察院 对 “证据确实、充分”的内涵作了新的规定：定罪量刑的事实 可做 “不起诉决定”。此项规定是公诉活动职权的延伸。刑 都有证据证明；据 以定案的证据均经法定程序查证属实；综 事和解机制中纳入了公诉机关，也是节约司法资源、化解当 合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。关于证明标 事人矛盾的有效办法。 准 内涵的明确规定为公诉活动指明了方向，有利于公诉案 (二)挑战 件质量的提升。 新 刑《事诉讼法》增加了公诉机关的责任。第一，对于 第二，刑事证据的种类更合理、科学。在新 刑《事诉讼 犯罪嫌疑人可能被判处刑罚或是精神病人，但并未委托辩 法》中，书证、物证被分为两类。在勘验检查笔录一类中增 护人，人民检察院有责任帮助其寻找辩护律师。第二，在法 加了辨认、侦查实验等笔录。在视听资料证据一类中增加 庭调查中，对于收集证据是否合法的问题，公诉机关有证明 了电子数据。另外，行政机关在查办案件、行政执法时收集 其合法性的责任。第三，对于涉及毒品犯罪、黑社会性质组 的证据，如电子数据、视听资料、书证与物证等，都可引入到 织犯罪、恐怖活动犯罪、危害国家安全犯罪等案件，诉讼活 刑事诉讼活动中。对于此类规定，公诉机关原先的办案疑 动中有被害人、鉴定人以及证人出庭作证，作证人与其亲属 惑被有效的解决，公诉案件质量可显著提高。 遭受人身安全威胁的，人民检察院有义务采取保护措施。 第三，明确了须予以排除的非法证据的范围。在新 刑《 第四，人民法院对公诉案件选用简易程序时，人民检察院有 事诉讼法》中，规定了非法证据排除规则，即以刑讯逼供等 义务指派检察人员出庭。第五，关于未成年犯罪案件中的 等非法方法收集犯罪嫌疑人供述或以威胁、暴力等非法方 “附条件不起诉”，在决定作出前，人民检察院要与被害人、 法获得的被害人陈述、证人证言等证据，应当予以排除。若 公安机关交流。若犯罪嫌疑人认为 “附条件不起诉”的决定 不按法定程序收集书证、物证，可能严重影响司法公正的， 不正确，人民检察院则要依法审查后予以更正。第六，若进 应当作合理解释、补正；作合理