简论三峡库区移民开发的资源及环境可持续开发利用.pdfVIP

塑篷遂!筝22卷第2期．2004年3恿 简论三峡库区移民开发的资源及 环境可持续开发利用 梁福庆 ，郑根保2，张 平2 (1．国务院三峡工程建设委员会办公室，湖北 宜昌 443000；2．三峡大学经济与管理学院，湖北 宜昌 4,*3000) [摘要]简述三峡库区移民开发的资源及环境状况，分析三峡库区蓄水后对资源及环境的不利影响 及有利影响。提出三峡库区移民开发的资源及环境可持续开发利用的原则：以移民为本原则， 落实 “两个调整”、“两个防治”政策的原则，科技开发原则，可持续发展原则，分享三峡3_-程效益原则，全 社会关注和支持原则。提出相应的对策：完善库区可持续发展的有关规划及其政策法规，建立库区 资源及环境的可持续开发利用机制，提高库区防灾减灾能力，加快库区产业结构调整步伐，建立符 合可持续发展要求的新型库区经济结构体系，进一步推进三峡库区环境建设，做好保护库区资源及 环境基础工作，提高库区人口素质和提高库区服务水平。 [关键词]三峡库区；移民；资源；环境；可持续发展 [中图分类号]X22 [文献标识码]B [文章编号]1003—9511(2004)02—0054—05 丰富。除长江以外，库区内流域面积大于50 km2的 1 三峡库区移民开发的资源及环境状况 河流有550多条，总长度近1．6万 km。河流全程落 1．1 三峡库区资源及环境情况 差大于 2 000 In。长江三峡多年平均流量可达到 1．1．1 三峡库区的自然环境 13 820m3／s， 其他中小河流平均流量也多在30 m3／s 三峡水库位于长江上游下段，水库淹没区和移民 以上。但库区水资源具有明显的季节性和时间性。 安置区涉及的29个县、市、区称为库区。库区总面积 一 般汛期(6～9月)来水量丰富，约占全年的50％～ 约7．9万km2，总人口约2937万人。库区地形复杂多 80％，年际之间的变化也很大，容易形成洪涝灾害。 样，其中山地占2／3。库区处于中亚热带湿润地区，雨 库区水力资源丰富，据全国水力资源普查统计，库区 量充沛，海拔500 rll以下河谷地带年平均气温 17～ 可开发装机475 X 10 kW，年发电量231 X 10 kW·h， 19℃，无霜期300～340天。库区物种资源丰富，具有 目前发电量开发不足3％。 物种多样性和生态群落、生态系统多样性的特征。 1．1．4 三峡库区的生物资源 1．1．2 三峡库区的土地资源 库区植被丰富多样，共有植物资源4000多种， 库区土地资源比较丰富，土地面积约 13万 约占全国植物总数的10．28％。库区森林资源比较 km2。约占全国土地总面积的1．35％。库区山地约 丰富，森林覆盖率约为30．4％，但分布不平衡。库 占64．1％，丘陵约占27．4％，平地约占8．5％。库区 区共拥有草地资源900多万hm2，其中1 500 hm2以 土壤以黄壤、紫色土、石灰土等为主。库区耕地面积 上的天然草场有近200片。库区有水杉、银杏、连香 482．51万hm2，主要分布在长江干流和支流两岸及 书、珙桐、桫椤等许多珍稀植物，列入中国珍稀濒危 丘陵地区，坡耕地与梯田占较大比例，垦殖系数为 保护植物的有49种。库区也是中药材的天然产地， 0．42。25o以上坡地占旱地的 33％。人均土地仅 名贵中药材达2 000多种。库区目前已探明的动物 0．057hm2，低于全国人均0．094hm2的水平。库区滑 有500多种。珍稀动物资源丰富，已知有陆生脊椎动 坡、泥石流等地质灾害频繁，库区水土流失十分严