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以科学发展观促进人口、资源、环境与经济的协调 王 晔,张慧芳 (西安交通大学经济与金融学院,陕西西安710061) 【摘 要】 为了确立和落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,我们必须正确认识人口、资源、环境与经 济的辩证关系及作用机理,摒弃唯经济效益观,树立全面效益观;变革“经济人”假设,确立“生态人”观念;建立人口、资 源、环境与经济灵敏协调的自组织系统;走出“GDP”崇拜,树立新的政绩观,以科学的发展观促进人口、资源、环境与经济 的协调发展。 【关键 词】 科学发展观;经济人;生态人;经济效益;社会效益;环境效益 【中图分类号】F061.3 【文献标识码】A 【文章编号】l004—2768(2005)0l—0022—03 发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和 (二)没有真实反映或根本不考虑环境预防费用 根本观点。它对发展道路、发展模式、发展战略和发展实践产生 环境预防费用是指为防止环境被经济活动侵占以及用于恢 根本性、全局性的重大影响。十六届三中全会明确提出的科学 复或补偿环境损失所发生的一切费用,包括污染物排放量的削 发展观,使发展的内涵更加清晰,发展的途径更加明确,发展的 减费用,防止土壤侵蚀的防风林和植被种植的建设费用,清除和 眼光更加深远。 处理废弃物的费用,城市化带来的负效应,以及因有损于人体健 一 、传统发展观的弊端及后果 康的工作环境引起的各种间接费用等。现行的国民经济核算体 传统的发展观是以“经济人”假设为前提,以GDP增长为核 系将这些涉及环境预防费用的大部分看成经济收入并计入 心,以人与自然的对立为内容,以利润最大化为目标,只追求经 GDP增加。从表2所列数据可以看出我国GDP增长中的环境 济增长和经济效益,不重视资源利用与环境保护,忽视社会效益 预防费用是很高的。 和环境效益,以资源损害和环境污染为代价的高增长、低发展甚 表2 中国1995年环境预防费用(亿元) 至无发展的发展模式。这种片面的发展观有其自身的缺陷: 预防支出 经济资产 非经济资源 合计 土地 地下资源 合计 水 空气 (一)没有体现自然资源存量的消耗和折旧 204.38 103.54 14.O8 89.46 100.84 45.92 54.92 传统的发展观只计算机器、厂房、设备等生产性资本的消耗 50,66 13.6O 86.40 49.34 45.54 54,46 和折旧,而自然资源的价值和损失没能得到任何反映。根据可 持续发展原则,人类生产和消费活动中使用环境和自然资源的 (三)没有体现环境退化的损失费用 真实成本应以现实成本或自然资本折旧的方式在GDP、GNP中 在传统GDP计算方法中,环境损失未从最终附加值中扣 扣除,如污染导致水质的下降、水量的减少或水处理成本的上升 除,污染治理费用反而被计人了国民收入。另外,由于人类活动 等。其他如大气质量、土地、植被和矿产资源的质量和数量的变 的干扰和破坏致使环境质量或生态系统平衡退化或恶化所造成 化等。但传统的发展观在统计中没有得到相应的扣除。这是导 的环境功效和自然财富的人为损失,也未反映在GDP

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