加速农民教育步伐+努力提高农民素质推进社会主义新农村建设.pdfVIP

加速农民教育步伐 努力提高农民素质 推进社会主义新农村建设 王跃进牛宏泰 摘要：没有农村的现代化，就没有国家的现代化．建设现代农业、建设社会主义新农村，对全面建设小康社 会，具有无法替代的基础性作用．。三农”问题的核心是农民问题．在提高农民收入，改善其物质生活的同 时，最重要的是努力提高农民文化素质，改善其精神生活，以促进人的全面发展，为建设社会主义新农村奠 定坚实的人才与智力基础．提高农民文化素质的基本途径，是发展农村．农业与农民教育． 关键词：农民教育农民素质三农社会主义新农村人的现代化劳动力转移 一、农民素质教育在社会主义新农村建设中的地位和作用 “现代农民”与传统意义的“农民”有着质的区别。《辞海》对传统意义的农民的定义 是：“直接从事农业生产的劳动者。”这种“农业生产”在《汉书·食货志上》阐释得很清楚， 即“辟土殖谷日农”。但是，随着社会的发展与进步，这一传统概念与定义，已显露出严重 的缺陷与不足。“现代农民”作为一种全新的概念，无论是内涵还是外延都对传统的“农民” 概念产生了巨大的冲击。所谓“现代农民”，已不仅仅是“直接从事农业生产的劳动者”，他 们还必须顺应时代发展的潮流，从观念上、素质结构上、综合技能上，逐步摆脱“传统农民” 的束缚，形成一个新的“现代农民”阶层。就“现代农民”的素质要素而言，从总体上来说 应该是具有现代文化科技意识，集农、工、商、贸于～体的“四有”大军。具体来说应该是 “复合型”人才，既懂管理，又懂技术，善于获取与积累知识，实践操作能力强：是“能力 型”人才，既有技术知识。又有分析问题和解决问题的能力：应该是“组织型”人才，有很 强的组织协调和决策指挥的能力。因此可以说，现代农民的素质与传统概念中的农民相比， 知识、能力、素质要更高一筹。 现代农民的能力应包括创新能力，社会交际能力，获取、更新、处理、使用和传递新知 识新技术能力，分析问题与解决问题的能力，组织管理能力，语言文字表达能力及一定程度 的教育、研究能力等。 农业现代化的实现，必须有一支高素质的农业劳动者队伍为前提。因为任何先进的生产 工具和生产手段必须由直接参与的人去实现，没有一批高素质并掌握了先进的文化科技知识 的农业从业人员，先进农业生产技术和科学技术就不可能得到推广与应用。 我国农业劳动力从业人员素质普遍较低，2000年人口普查数据显示。按受不同教育程度 的15岁及以上入口比重计算，在农村劳动力流动人口中具有初中文化程度的人占52．2％， 其次是具有小学文化程度的占24．2％，具有高中文化程度的人占13．3％，不识字的占10．3 ％。我国受过职业技术培训的农业劳动力占农村劳动力的15％左右，同发达国家相比差距很 大。由于劳动力素质低，先进的科学技术得不到充分应用，造成农业生产科技含量低，劳动 生产率低，农产品竞争能力低，直接影响了农民收入的提高。 社会主义新农村建设的基本内涵应包括，通过科学技术的渗入、，【业部门的介入、现代 要素的投入、市场机制的引入和服务体系的完善，用现代工业武装农村、用现代科技改造农 3ll 村、用现代管理制度与方式管理农村、用完善健全的社会化服务体系服务农村，使我国广大 农村拥有世界先进水平的农业、拥有知识技能化的现代农民，成为具有雄厚经济基础、先进 文化基础和良好生态环境的现代化农村，最终实现农民富裕，并营造一个制度健全、政治民 主、人民富足、环境优美的农村社会。 社会主义新农村建设，首先是人的现代化。当前，我国农业和农村经济正处在关键的发 展阶段，优质、高效、生态、安全农业发展，农业产业化经营扩大，农村富余劳动力转移等， 都迫切需要提高农村劳动力素质。世界新科技革命的兴起和我国全面建设小康社会伟大战略 的推进，对广大农村人口科学文化素质和思想道德素质提出了新的、更高的要求，没有农村 的全面“普九”，没有农民素质的全面提高，就很难实现全面小康。我们必须充分认识农村 与农民素质教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性、全面性作用。 目前，世界各发达国家都把提高国民素质放在极其重要的位置，这些国家农民的文化素 质都很高。如受过大学、中学及良好的职业技术教育的农民，德国占67％，日本占59％， 英国占78％。与之相比，我国农民的科技文化素质相差甚远，截止2001年底，我国13亿人 口中有文盲、半文盲两亿多，其中青