北京邮政社区服务研究.pdfVIP

竺． 中国科技情报学会 北京科技情报学会 ————————————————————————————————————二—∑二—_二—一一 北京邮政社区服务研究 郭旺1 摘要：本文针对目前我国社区服务发展情况，提出社区服务是邮政新的发展空间．阐述 了积极参与社区服务发展的意义．结合北京邮政的具体情况提出了当前要着重解决的几个 问题以及邮政对与社区服务的切入点 关键词：北京邮政服务 1社区服务是邮政新的发展空间 随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，邮政已经被推向市场，以往垄断经营的 局面已被打破，邮局经办的所有业务几乎都处于激烈的市场竞争之中。新技术的发展也一 次又一次地对邮政的传统业务造成冲击。在这种情况下，邮政要生存、要发展，必须进一 步拓展服务领域。一方面要加强服务，强化管理，力争在传统业务上有所发展，另一方面， 要积极适应形势的发展，采用现代化通信手段，积极开办各种代办业务，增加社会福利、 公益服务。正如有些研究人员指出的：在今天的形势下邮政要发展，就要走服务功能多元 化这条路，即向社会提供全方位、多功能的服务，要使邮政经办的业务更多的融入人们的 日常生活之中。邮政要比以往更贴近百姓，与服务对象有更加密切的联系。北京市开展社 区服务有一条经验“基层单位搭台，各有关部门唱戏”，这是讲由地方基层组织负责社区 服务的组织管理，而各有关行业、部门通过社区服务的形式向居民提供服务，这种做法实 际上是将原来计划经济体制下被部门、行业的壁垒分割的支离破碎因而发育不全的社会服 务，以社区为单位重新整合起来，这将会在社会发展中成为一种趋势。社区是居民的聚居 地，在这里有着广泛的服务需求，存在着巨大的潜在市场，与其他行业相比，邮政应该与 杜区有着更加密不可分的联系。因此，邮政走出绿色围墙、进驻社区，积极参与社区服务， 一方面是邮政业务向多元化发展的需要，同时这也是在新形势下邮政求得发展的必经之路。 2邮政参与社区服务的意义 (1)邮政参与社区服务可以进一步加强与社会的联系 邮政是社会的组成部分，又为社会提供服务，邮政与社会存在着内在的联系。市场经 济体制的建立，使得邮政从国家统治体系的组成部分发展成为一个具有相对独立经济利益 的从事实物信息传递的大型国有公用性企业，邮政与社会的关系，也在逐步进行调整。在 计划经济条件下，由于邮政担负着为党和政府服务的任务，邮政生产往往被作为上级布置 的任务来看待，邮政生产中遇到困难经组织协调，各级政府一路绿灯，问题往往能够比较 ‘北京邮政社区服务研究》课题组 信息技术高级研讨会烟台2001．7 135 顺利地得到解决。在市场经济条件下，邮政虽然仍然兼有行使行业管理的政府职能，但企 业属性使得各级政府淡化了对邮政的支持意识，邮政为发展生产，提高服务水平采取的措 旌往往被理解为只是邮政的一种企业行为，人们更多地关注邮政从中获取的经济收益而忽 略邮政服务为社会文明建设起的巨大作用。1997年，北京邮政局原计划增设75个报刊亭 和25个阅报栏，这虽然也列入了北京市政府为市民办实事的折子工程，但在具体落实时却 处处受阻就充分说明了这一点。 邮政是服务性企业。随着形势发展，必须走服务功能多元化之路，进一步拓展服务领 域，这就必将与社会方方面面有更多的接触，而与社会各界的关系在某种程度上也将成为 邮政发展的一个制约因素。在市场经济条件下，邮政比以往更需要各级政府、社会各界的 理解和支持。加强与社会的联系，对邮政的发展比以往显得更为重要。 我们常说“邮政连着千家万户”， “邮政联结方方面面”，似乎邮政与社会的联系是 非常广泛的。但是，种种事实说明仅仅依靠经办业务来维系与社会各界的联系是不够的。 邮政是公益性企业，只有更多地融入社会，更多地关注、参与社会活动，邮政的公益性才 能被各级政府理解和认可，才能获得社会更多的支持与帮助。 社区服务是各级政府十分重视的一项工作，也关系到广大市民的切身利益。而社区本 身就是邮政的服务空间，也是邮政要加以拓展的服务领域。因此，邮政参与社区服务，一 方面可以进一步开发潜在的用邮市场，使业务得到发展，另一方面也是对各级地方政府工 作的大力支持，这必然能够加强与各级政府的联系与沟通，密切与广大市民的关系。邮政 参与社区服务所带来的巨大社会效益和良好的社会