翔安区马巷如意小学工程项目可行性研究报告.docVIP

翔安区马巷如意小学工程项目 1.1 项目名称 翔安区马巷如意小学 1.2 项目承办单位 项目建设单位： 项目代建单位： 该公司为翔发集团有限公司全资子公司。1.3 项目背景 随着我国城市化进程的不断加快，我国农村与城市的差距也在逐步增大。城乡一体化作为一种重要的理论与政策视角, 对我国的工业化、城市化乃至现代化既带来了机遇也提出了挑战，甚至成为一种成败得失的考量。厦门由于自然环境和历史因素形成了岛内城市和岛外农村的二元结构，经过新中国60多年来的建设和经济特区30年的发展，岛内城市化建设取得了巨大的成就，岛外农村的发展却严重滞后，岛内外发展差距过大已经成为影响厦门提升发展层次的瓶颈。因此，迫切需要推进岛内外一体化建设，统筹城乡发展。城乡一体化，教育要先行。教育的基础性、全局性、先导性作用要求只有坚持教育先行，将教育作为关系全局的先导性基础设施加以建设，才能加快推进城乡一体化进程，构建和谐社会。教育是城乡社会发展的重要方面，没有城乡教育的一体化就谈不上城乡社会的一体化。岛内外教育一体化是岛内外一体化的重要内容，是保障城乡教育均衡发展、促进教育公平的必然要求厦门经济特区自成立以来，教育事业适应特区建设需要，获得了显著的发展。厦门市委市政府高度重视义务教育的均衡发展，于2007年出台《破解“就学难”促进教育事业又好又快发展的若干意见》，2010年出台《统筹城乡发展推进岛内外一体化建设的若干意见》，以保障适龄儿童少年和进城务工人员随迁子女平等接受义务教育为目标，努力缩小城乡、区域、校际差距，提高义务教育办学水平。发布 《2013-2015年加快义务教育学前教育建设三年行动计划》，建设教育项目130个，新增学位超过9万个1.4 项目概况 1.4.1 项目地址 项目拟建于马巷镇山亭社区，南侧为山亭路，东临翔安西路。 1.4.2 拟建规模 如意小学拟规划建设成为30个班/1350个学生的公办小学。项目总用地面积25373.353m2，总建筑面积12100 m2，其中计容建筑面积11001.28 m2，架空层建筑面积1098.72m2。 1.4.3 项目总投资 本项目工程估算总投资5761.19万元，其中：建安工程建设费用4630.57万元，工程建设其它费用504.82万元，征地拆迁费为625.80万元。 1.4.4 资金来源 本项目建设资金拟由市财政投资，资金来源有保证。 1.4.5 项目建设工期安排 项目建设期为18个月，预计2015年4月开工，全部工程至2016年6月底前完成。 1.4.6 主要技术指标 序 号 指 标 单 位 数 值 1 总规划用地面积 m2 25373.353 2 总建筑面积 m2 12100.00 其中 计容建筑面积 m2 11001.28 架空建筑面积 m2 1098.72 3 建筑占地面积 m2 3653.33 4 建筑密度 % 14.40 5 容积率 0.44 6 绿化率 % 30.2 7 停车位 位 22 1.5 可行性研究报告编制依据及研究范围 1.5.1 编制依据 （1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），中国计划出版社。 （2）《厦门市中长期教育改革与发展规划纲要》 （3）《厦门市发展改革委 厦门市财政局 厦门市教育局关于印发2013-2015年加快义务教育学前教育建设三年行动计划的通知》。 （4）翔安区政府相关会议纪要。 （5）项目建议书的批复 （6）建设项目选址意见书 （7）编制本项目可行性研究报告的委托合同。 1.5.2 研究范围 本研究报告通过对项目建设的必要性、可行性，建设区域的资源条件、市场等进行研究，提出项目的建设目标和方案，通过投资估算，对可能产生的经济效益和社会效益进行分析，提出结论性意见。 1.6 主要结论 如意小学的建设，增加了火炬（翔安）工业区的学位供应，解决了适龄儿童的就学问题，对于规范校园建设，完善义务教育布局促进教育事业发展等，具有十分重要的作用。因此，本项目的建设是必要的。 第2章 项目建设的必要性分析 2.1 制度环境及政策安排 2.1.1国家对教育工作的高度重视 《国家中长期教育改革发展规划纲要》（2010-2020） “十二五”期间，国家为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，制定了《国家中长期教育改革发展规划纲要》。《纲要》中对义务阶段教育做了以下要求： 到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。 巩固义务教育普及成果。适应城乡发展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当