基于自主创新主体地位的国家创新系统.pdfVIP

中国首届科技政策与管理研讨会论文集 基于自主创新主体地位的国家创新系统 孙兆网0支0jJ{U渊 (人连理工人学2l世纪发展研究中心辽‘弘大连116024) 摘要：自主创新是加强原始性创新，集成创新，积极促进消化吸收引进技术和再创新。 由于国家创新系统对自主创新环境的宏观调控职能，文章认为其是自主创新的主体。 关键词：自主创新 国家创新系统 主体 1、导言 十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划 的建议》提出：“把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转 变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新 能力。”这一战略决策为推动我国经济社会发展、科学技术进步和增强国家竞争能力指明 了方向。当今世界，人类社会正在经历一场全球性的科技革命。企业的生存，经济的发 展，综合国力的较量，日益集中地表现在科技竞争方面，而科技竞争的核心是创新能力。 因此，必须把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点。 我国改革开放以来，大量引进国外先进技术和管理经验，有力地促进了经济社会的 飞速发展，年均GDP增长率超过9．4％。但是，应当看剑，高速发展的背后却面临着一 个直接的挑战，就是如何增强自主创新能力，为我国经济社会发展提供强劲而持久的动 力支持。20世纪60年代，拉美多数国家利用人量外资，在短短十米年的时间里，实现 了人均GDP翻两番的发展黄金期，但是，经过20年高歌猛进之后，却换米了20年痛苦 的衰退。整个80年代，拉美地区GDP年均增K率仅为1．2％，人均GDP则是负增长0．9 ％。“拉美奇迹”仿佛在一夜之间变成了走不出的“拉美陷阱”。导致这种现象的根本原 因，是这些国家的发展过分依赖外资，本土企业没有建立起自主创新能力。 目前，我国已是廿{=界制造人国，J二业增加值居世界第四位，约为美国的1／4、日本 的1／2，与德国接近。但是，我固制造业的多数产品和技术水平与发达国家相比有较大 中国首届科技政策‘j管理研讨会论文集 差距，大部分设计和制造技术依靠引进，具有自主知识产权的技术少，原创性的产品和 技术更少。在发达国家经济增长中，75％靠技术进步，25％靠能源、原材料和劳动力的 投入，而我国的情况恰恰相反。据统计，我国医药生物技术领域，几乎所有药物专利均 为发达国家拥有：DVD行业，大批企业交不起国际专利费而纷纷倒闭；汽车制造领域， 真正的国产车仅占10％，等等。这种状况如不改变，就会严重制约我国经济社会的健康 快速发展。 翻开世界近代科技发展史，可以清楚地看到，凡是强国，必是经济发达的国家。凡 是经济发达的国家，必是具备自主创新能力的国家。18世纪后半期，英国发明了蒸汽机， 英国就成为强国；19世纪美国发现了电力，20世纪又开发了原子能和计算机，美国就成 为新的世界之强。我国在极端困难的条件中，用自己的智慧和创造力完成了“两弹一星” 的研制，今天神舟六号载人航天飞船飞行的成功，进一步加人了我国在世界上的影响力。 历史和现实告诉我们，提高国家竞争力，关键是增强科技竞争力，而增强科技竞争 力，核心是提升自主创新能力。自主创新不仅包括对产品的关注，也包括对生产过程的 关注，从而建成了一个将各个部分相互联结的密集而复杂的网络系统，系统中的主要行 为者有私人部门、政府机构以及实验室、大学、非营利性研究机构，这种以复杂的方式 相互联系着的网络就构成了国家创新系统。我国的国家创新系统必须面对自主创新能力 相对不足、企业和产业面临新技术和知识产权的严峻挑战。国家创新系统要逐步成为自 主创新的主体，牢牢把握事关国计民生和国家安全战略领域的核心技术与合法知识产权， 赢得国际竞争优势地位¨1。 2、自主创新 创新(Innovation)是指创造新尔两，是指一种不断追求卓越、进步和发展的理念， 创新的本质在于创造新的效益和效率等。自主创新是我国特定发展背景下出现的新概念， Innovation)。自主创新是在自主研究开发基础上的创新， 翻译成英文是(Independent 是在别人先进科技知识的基础上，经过消化吸收而进行的再创新。 困务委员陈至立在中国科协2005学术年会开幕式上作了题为《白主创新与可持续发 腱》的报告。她川了二个