基层国土资源管理服务站自身建设刍议.pdfVIP

536 江苏省土地学会2003年度土地学术年会论文集 基层国土资源管理服务站自身建设刍议 魏钦稳 (海安县国土资源局南通226600) 摘要：加强基层国土资源管理服务站自身建设重点要做到“五好”，即队伍建设好，制度建立好，财务管理好， 形象塑造好，阵地武装好。 关键词：国土资源站自身建设对策 基层国土资源管理服务站作为县(市)国土资源局的派出机构，既是一个行政执法单位，更是一个 服务窗口，担负着保护、开发、管理一方国土资源的重任。其工作的优劣直接关系到国土资源法律法规 政策的贯彻执行和整个国土资源管理事业的发展，影响到国土资源管理系统的整体形象乃至党和政府 在基层人民群众中的威信。加强自身建设、提高工作水平、塑造崭新形象十分必要。本文就如何加强 基层国土资源管理服务站的自身建设谈一些粗浅的认识。 1 以提高素质为目标。不断加强队伍建设 加强自身建设，必须坚持以人为本。坚持以人为本，重在提高人员素质。基层国土资源管理人员 提高素质要突出“四讲”： 1．1讲学习 学习是一个永恒的主题，人要不断的吸收新知识，才能适应新情况，解决新问题。当前，基层国土 资源管理人员在学习内容上，要抓住三个重点：一是学习政治理论。通过学习马列主义、毛泽东思想、 邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想，学会全面的、辩证的思考和解决问题，增强大局意识、服 务意识、责任意识、创新意识、公仆意识。二是学习业务知识。通过学习国土资源管理法律法规、政策 规定，提高法制意识和依法行政水平。三是学习现代科技。通过学习现代管理知识和计算机应用技 术，以适应市场经济发展和加入WTO的新形势。在学习方法上，要坚持“三个结合”：一是参加集中学 习和个人自学相结合。每个站两周至少要组织一次集中学习，每人每星期的自学时间不得少于三小 时。二是听讲座或辅导和相互讨论交流相结合。互相学习，共同提高。三是学习理论和联系实际开展 工作相结合。要在学好理论的基础上，联系个人的思想实际，联系本单位的工作实际，深入思考，学以 致用，提高自己的思想水平和工作水平，同时，老同志要注重带动新同志，培养年轻人。青年干部要虚 心向老同志学习，学习他们的好品德、好作风、好方法，尽快使自己成长成熟。 1．2讲团结 团结出凝聚力，出号召力，出战斗力。基层国土资源站是贯彻执行土地基本国策的最基层单位，直 接担负着为农民、农业和农村经济发展提供土地资源管理服务的重任，上有“千条线”，下面“一根针”， 工作颇为复杂，任务非常艰巨，只有发扬千斤重担大家挑的团队精神，各项工作才能做好。因此，站长 要处处以身作则，起好模范带头作用，做到一马当先，马不停蹄，工作分工明确，安排科学。副站长和其 他人员要当好参谋，密切配合，服从大局，忠于职守，敢于上阵，难事不推诿。全站上下要拧成一股绳， 形成一股劲，思想上合心，工作上合拍，效果上合力，把局党组布置的业务工作和乡镇党委、政府布置的 中心工作扎扎实实地做好。 1．3讲廉洁 国土资源管理人员或大或小地掌握着一定权力。要清醒地认识到权力是人民给的，只能用于为人 民服务，不能用来谋私。国土资源管理人员要廉洁从政，好自为之，在廉洁自律上，做到“五慎”，以防患 于未然。一要“慎初”。世间万事始于初。加强和改进作风，廉洁自律，拒腐防变，慎初最为重要。二要 其他类 537 “慎微”。不但要拒绝数额较大的不义之财，对于不符合原则的“小意思”也要明秋豪，拒之门外。三要 “慎独”。越是在监督薄弱、无人注意时，越是在“八小时”之外，越要有自制力，提醒自己管住嘴、管住 手、管住腿。四要“慎欲”。欲望人人皆有，求之不为过，但要注意节制非分的欲望，要保持清醒的头脑， 节欲守操，常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念。五要“慎家”。要对配偶、子女制定家规。平 时细心观察，发现有苗头性、倾向性的问题，及时找他们交谈，防微杜渐。 1．4讲修养 上述“三讲”都是讲修养的表现。讲修养，还要讲政治、讲正气、讲道德。讲政治，就是坚持马克思 主义，坚定地走中国特色社会主义道路，坚决地维护和发展人民群众的根本利益，增强政治敏锐性和鉴 别力，在思想上、组织上、行动上与党中央保持一致；讲正气，就是要保持和