实行管网分级计量管理有效控制供水产销差率.pdfVIP

． 塞堡笪塑坌丝盐墨笪翌 一—— —————-——_——————————_—————_—————————————————_—————-——-_——————_—————————————————一一 实行管网分级计量管理 有效控制供水产销差率 顾宗凯 (杭州市热力有限公司，浙江杭州31001I) 摘要：针对我国供水产销差率控制工作的现状及现有的分区计量方式存在的问题，提出了分级计量的分区管理模 式，对于有效控制供水产销差率、提高企业管理水平，具有积极的促进意义。 关键词：供水管网分级计量分区计量产销差率 刖吾 近年来，随着国内供水行业改革的不断深入，以前在供水行业产销差率统计中的数字游戏规则 被彻底击破，真实且过高的供水产销差率暴露出来。供水产销差率作为制约企业赢利能力的重要因 素，已经得到企业经营者的关注，控制供水产销差率正成为各供水企业的工作重点。 对于供水产销差率的成因及控制措施，在业界内已进行了比较深入的分析探讨，为产销率的控 制指明TI作方向。普遍认为，造成产销差率的主要因素是管网系统的漏水、水表计量误差和各种 原因的未计费用水等。同时，提出相应的解决措施，如：加强检漏工作、提高维修质量、控制供水 服务压力、选用优质管材、更新陈旧管网以及加强表务管理、加强供水稽查等。 但是，近年来的统计数据结果表明，大多数各水司的产销差率水平超出国家标准，产销差率控 制的效果从总体上说并不十分显著。因此，必须认真分析原因，找出解决这个问题的有效方法。 1供水产销差率控制工作中存在的问题 1．1没有明确的目标区域 当前，供水产销差率的控制，一般是在整张供水管网上进行的，很显然，这张网普遍较大， DNlOOmm以上的口径的管线长度可达上千甚至数千公里。由于造成产销差率的因素在这张网上呈 不均分布，在对某一个区域或一条管段进行检测之前，相关工作人员并不知道那里是否存在造成产 销差率的因素，如：漏水、窃水、计量误差等，以这样的方式开展产销差率控制工作，实际上就带 有很大的盲目性。面对城市供水管网这个庞大系统，如果总是采用这种拉网式的普查，效率将非常 低下，在实际的工作中，不可能也没有必要要求所有的部门都对整张管网进行排查。这就造成在实 际的工作中，没有明确的目标区域，无法做到有的放矢。 251 实行管网分级计量管理 1．2缺乏明确的责任主体。 产销差率的产生是多种因素共同作用的结果。控制供水产销差率，涉及到水司中的绝大多数部 门。要达到良好的控制效果，必须要求所有的相关部门共同努力，但任何一个相关部门均不对产销 差率的控制水平负直接责任。大家共同负责，就造成实际操作中的无人负责。所以，在现有的供水 管理机制下，产销差率控制工作缺乏一个明确的责任主体。 因此，为了有效控制供水产销差率，必须有效地划小目标区域、明确责任主体。通过化整为零， 将大面积的管网系统划分成数量众多的小区域，从而，将供水产销差率这一存在于整个供水管网的 大区域中的问题，分解成若干个小区域中的问题。有助于尽快锁定重点目标区域，在更小的范围内 逐个查找原因，使所有的相关工作都有了更强的针对性，减小了盲目性。区域划小了，就可以进一 步明确每个区域的责任主体，负责对区域内的产销差率逐个控制。 2分片计量的分区方式存在的问题 为有效降低供水产销差率，国内有些大型水司，如上海、沈阳、长春、长沙等，积极借鉴国外 的成功经验，对整张管网实行分片计量，划分出多个分区进行管理，在一定程度上降低了漏失率， 取得了较好的效果。其中的主要原因就是划小了目标区域，同时，不同的区域有了不同的责任主体。 但是，这种对整张管网进行条块分割、分片计量的分区方式，也有其不够完善的一面。主要表现在： 虽然分区后的管网的规模变小了，但其绝对值依然非常大，DNl00mm以上的口径的管线长很多仍 在数百甚至上千公里。为了进一步有效地控制产销差率，还要在现有分区的基础上继续分区，显然， 这种分区方式不够科学。 因此，必须对分片计量的管网分区方式进行革新。 3供水管网分级计量模式 3．1分级计量的分区方式