中国经济法与世贸组织规则的接轨.pdfVIP

jlJ『li= lll lll l；lll … ll— — 中 国 经 济 法 与 世 贸 组 织 规 则 的 接 轨 ● 曹建民 (中共甘肃省委党校 研究生部，甘肃 兰州 730070) [内窖提要] 中国经济法与世贸规划的接轨是市场经济规律的内在要求，也是经济垒球化导致的经济法律垒球化。 世贸规则可以概括为：非歧视性原则；最惠国待遇原则；国民待遇原则；关税减让原剐；取消数量限制原剐；禁止颧销原则； 透明度原则；磋商调解原则等八夺原则。中国经济法与这八条原则相比，在立法、市场主体法和市场监管法方面还存在着 差距，对此，论文提出了几点看击：一要制定《反垄断法》《反倾销法》《反补贴法)；二要完善外商投资企业法律制度，对外贸 易法律制度、知识产权法律制度；三是采用严格的国际标准和准则，并推动本国标准成为目际标准；四要引八司法审查程 序．为当事人提供复议和诉谱的机会。 [关 键 词] 世贸组织；规则；中国经济击；接轨 [中固分类号)D92o 0 [文献标识码】A [文章编号]1003--3637[2002)01—0128—02 WTO的规则是在市场经济规律的基础上建立的，其组 及对进出口货物征收内地税和费用，适用的全部法律条例 织成员是以市场经济为基础的国家和地区，我国经济体制 方面，每一缔约国与任何一个国家的优惠特权和豁免，均应 改革的重要目标就是建立社会主义市场经济，在实现这个 立即无条件地适用于所有缔约国，无条件最惠国待遇原则 目标的过程中，我们认识到市场经济并不是无序的经济，并 是世界贸易组织的基石 不是百分之百的自由经济，而是在一千规则和法律框架之 3国民待遇原则。世界贸易组织的国民待遇原则是指 下运作的经济。改革开放的2o多年来，我国致力于建立社 外国产品进口到另一缔约国领土时，不该间接和直接征收 会主义市场经济法律体系，已初步建立起与w1u规则相 高于对相同的本国产品所征收的国内税和费用，在关于商 衔接的法律体系，其内容包括：一是确立了市场主体法律制 品的国内销售、推销、购买、运输、分配和适用的全部法令、 度；二是建立了物权法律制度；三是完善了台同法律制度； 条例和规定方面，进口产品所享受的待遇不应低于相同的 四是确立丁国家适度宏观调控经济的法律制度：五是逐步 本国产品所享受的待遇。这一原则使进口产品与国内产品 建立了完善的社会保障法律制度。这些制度反驶 市场经 在同等条件下竞争，免遭歧视性待遇。 济的共同规律，为中国加人世贸组织创造了法律基础，I乜是 4．关税减让原则 世界贸易组织的主要目的是通过关 我国走向社会主义市场经济的重要一步。由于世贸组织法 税减让的多边贸易谈判逐步降低关税，以促进国际贸易的 律体系非常成熟完备丰富以及我国国情的复杂特殊，我国 发展 世界贸易组织规定，经过多边贸易谈判在互惠基础 经济法与世界贸易组织基本规则体现出的经济平等、经济 上达成的关税减让表对每个缔约国具有约束力，任何一千 民主、经济自由、经济透明的要求还有一定差距。下面就分 缔约国都无权单方面予以改变，某缔约国在特殊情况下要 析世贸组织基本原则与中国经济法的具体差距，指出中国 改变和提高本国关税，则必须与有关缔约国进行谈判和协 经济法与世贸组织规则相接轨的方面。 商，并给予相应补偿。 一 、WTO的基本原则 5．取消数量限制原则。该原则是指任何缔约国除征收 1非歧视性原则。该原则是指，世界贸易组织各国之 的税收费用以外，不得设立或维持配额、进出口许可证和其 间应在无歧视的原则基础上进行贸易，其相互的贸易关系 它措施以限制或禁止其它缔约方领土的产品输出。根据总 中不应存在差别待遇。它通过最惠国待遇和国民待遇条款 协定的精神，各地缔约国对本国的工业只能通过关税加