对构建和谐烟草践行“两个至上”的几点思考.pdf

对构建和谐烟草践行“两个至上钠几点思考 河北省烟草学会武道传李洪智高德楼 【摘要】本文由烟草行业改革发展取得成就和现状，提出构建和谐烟草，落实“两个维护”的必要性。从 客观要求、平稳发展、国际竞争、负责任行业形象落实“两个维护”等方面的重要性。对构建和谐烟草、落 实“两个维护”具有重大现实意义。在此，笔者根据我们的见解从两个大方面提出改进措施和建议。 【关键词】构建和谐烟草践行两个至上思考 一、对构建和谐烟草的思考 随着我国烟草行业的不断改革、深化和发展，行业“三级法人”体系格局的建立，初步理顺了决策、管 理和经营的管理体制，改革与发展取得了巨大成就，为打造中国烟草“超级航母”奠定了重要基础。但同时 也存在着一些问题。面对成就与问题，需要我们以理性的眼光来看待烟草行业的改革与发展，努力构建起一 个和谐的烟草行业，为行业的持续、平稳发展做出积极的努力。对此，笔者作为省、市、县工作者，站在基 层的角度，想谈几点浅薄的看法。 (一)构建和谐烟草势在必行 构建和谐烟草既是我国社会主义社会发展的客观要求，又是我们烟草行业自身发展的内在需要，这对做 大、做强、做精烟草主业，提高烟草企业核心竞争力，加快传统商业向现代流通的转变，确保烟草行业持续、 稳定、协调、健康发展意义重大。 (1)构建和谐社会的客观要求。党的十六届四中全会中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》一 文中，从加强党的执政能力建设的角度，明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大战略任务。众所周 知，社会的“大”和谐是由众多行业和部门的“小”和谐来共同组成。假如这些行业和部门发展出现不和谐， 则社会这个“大”和谐也很难奏出和谐的音符。构建和谐的社会主义社会作为社会主义社会新时期一项崇高 而伟大的系统社会工程。需要各行各业和各部门去承担和落实；需要全国上下不同行业、不同部门的齐心协 力和不断努力才能实现。当前，各行业部门正在为构建和谐社会而积极奋斗。烟草行业也不例外。它作为整 个社会的一“组织细胞”，是整个社会的有机组成部分，两者之间的关系是一荣俱荣，一损俱损，社会兴，则 烟草兴；社会衰，则烟草衰。打造强盛的中国烟草行业不但需要和谐社会这一外部“大环境”，同时更需要烟 草行业内部和谐发展这一“小环境”。烟草作为我国社会发展的重要行业，有责任、有义务为构建和谐社会做 出自己应尽的努力。 (2)确保行业持续平稳发展的需要。为实现这一要求，烟草行业在党和政府以及国家局的正确领导下， 坚持以科学的发展观统领行业改革与发展全局，以“深化改革，推动重组。走向联合，共同发展”这一战略 工作为重点，通过着力于完善体制机制，优化资源配置，大力开展“两个维护”在岗位主题实践活动，全面 提升网建水平。使烟草行业的税利增长与国民经济增长基本保持同步，行业整体竞争实力得到不断增强，改 革发展取得了显著成效，烟草行业呈现出一种持续稳定协调健康发展的良好态势。目前我们烟草行业正处于 改革的攻坚时期。无论是改革与发展暨得成果的进一步巩固，还是现有的针政策的加大执行力，或是继将出 台的一些重大举措的认真落实，所有这些都离不开烟草的和谐发展。实践证明越是改革、发展的关键时期， 就越需要—个安定、稳固、有序的和谐发展环境作保障。 (3)参与国际烟草市场竞争的需要。全球经济一体化的格局趋势越来越明显，尽管我们现在有专卖制度 作保障，但专卖制度并不是一劳永逸。在这种形势下，国烟与外烟的竞争，中国烟草与国际烟草巨头正面交 锋和相互抗衡，已为时不远。无法避免。与国外烟草知名企业和品牌相比，我国烟草还存在一定差距，要想 在这场“没有硝烟的战争”中赢得一席之位，取得胜利．中国烟草还需要加快发展速度，不断提高整体竞争 力，集行业的整体合力参与国际烟草市场竞争。而参与国际烟草市场竞争，并较长地保持这种整体合力。离 138 不开—个和谐的烟草平台来做支撑。 (4)树立负责任行业形象的需要。 烟草行业作为特殊的垄断行业，近来，越来越多地受到了社会各方面的关注。面对吸烟与健康、员工的 收入、以及国家垄断政策等方面的关注，都需要我们理性的去面对。在这种情况下，我们行业从体制和机制 上进行深入的探索与实践，在行业内部积极实施内部监管工作，开展了“两项检查”。从市公司的自查、省局 的复查以及国家局的抽查中暴露出的一些问题，说明我们的行业还有待于不断规范和完善，同时从另一个角 度反映出我们烟草行业还存在一些不和谐因素，并直接影响着树立负