媒体恶炒监狱创新性举措的法理思考.pdfVIP

安 徽 警 官 职 业 学 院 学 报 JournalofAnhuiVocationalCollegeofPoliceOfficers 媒体恶炒监狱创新性举措的法理思考 张国敏 (湖北省江北监狱 ，湖北 荆州 434110) 【摘 要】二十世纪末期以来，媒体对监狱推行的系列创新性举措 ，包括亲情同居、回家探亲、实施开放 日等等的炒作十分严重， 这客观将监狱工作推向了想创新而不敢创新的尴尬境地 。通过梳理分析炒作的主要事件 ，这与监狱 内外对监狱执行刑罚的 “法 与理”不太清楚、理解不一存有极大关系。因此 ，立足新的时代背景，对监狱行刑的法理继续进行深层次的揭示与解析就显得非 常重要与紧迫 。 【关键词】媒体；炒作；监狱 ；创新性举措；法理 【中图分类号】D926．7 【文献标识码】A 【文章编号】1671—5101(2015)06—0069—08 二十世纪末期以来 ，伴随我国社会政治经济法制 梳理事件的整个过程 ，审视社会人士为什么要对监 的全面发展 ，监狱事业的不断进步，监狱 因应与时俱 狱推行 的创新性举措质疑与指责。 进的需要 ，在监内陆续推行了系列创新性举措 。如开 2002年 4月 28Et，人 民网以 “南京监狱 ：坐牢 展亲情共餐 、亲情同居 、实施开放 日、超市购物、积假 了还可以夫妻同居”为题 ，介绍 了南京监狱 已设有允 休息、自学考试等等。实践表明，这些举措的实施，有 许夫妻同居的 “特优会见室”．凡管理等级为 A级 的 效稳定了监管改造秩序。更进一步提升了罪犯改造质 犯人均有机会享受。不料引起传媒强烈聚焦。 量。但意想不到的是，这些举措竟遭到媒体尤其是网 赞成者认为 ，此举是改善服刑人员人性待遇的 络媒体的恶炒 ，有不少社会各界人士对监狱的做法表 一 种改造途径 ，可以激励犯人改过 自新 ，是一件合情 示质疑、指责甚至恶毒攻击。在这些质疑面前，监狱系 合理的好事 ，体现了社会的文明进步。反对一方则指 统竟集体失声 ，甚至被迫停止了部分作法。就 当前看 ． 出，惩罚是监狱的本质要求。如果无限度放宽犯人的 监狱工作客观已处于想创新而不敢创新的尴尬境地。 权利 ，使监狱丧失 了最基本的威慑力 。成为罪犯不再 何以至此?就整个事件的来龙去脉看，笔者认为，关键 害怕的场所 ，那么法律的强制性将无从谈起。同时。这 在于监狱内外对监狱行刑的法理不明，法意不清。本 种举措 “无法律依据 ，处境尴尬。”两种观点泾渭分明。 文欲就这一现象的深层次原因作一探讨。 2002年 6月 28日 《中国青年报》刊发的 《质疑 一 、 媒体恶炒现象的主要事件回放 监狱的 “夫妻同居”》一文指出：“失去 自由的犯人 ，夫 这些年来 ，不得不承认 ，媒体炒作监狱事件的现 妻同居权随之也都丧失 ，现在监狱又法外开恩 ，给A 象不时出现 ，甚有猛增趋势。其中有罪犯脱逃或死亡 级犯人这样的权利 ．难道夫妻同居权能作为奖励的东 的、有违规减刑假释的、有罪犯私藏手机并利用手机 西而存在?”“按照权利法定的原则 ．犯人人监后 ，失去 诈骗社会人士的．更有对监狱推行的上述创新性举 的权利都被法律明明白白地列出．谁也没有权力弹性 措说三道四的。如果说炒作罪犯脱逃 、死亡或违规事 地收放 。即便是为了利于改造也不行 ．否则就是背离 件 。质疑监狱管理不力还可理解 。但指责监狱所推行 法律。”同时．“法外施恩 ，在 自行降低了法律应有的威 的创新性举措就让人不可思议 。为什么会这样呢?下 严的同时，也容易助长监狱内部的腐败现象。” 面 ．我们不妨以前些年媒体炒作最为热闹的 “夫妻 同