媒体新闻评论权之法理探讨.pdfVIP

同 是垂探 讨 · 佟寿敏 1———— 编者按：随着我国民主与法制建设步伐的加快以及新闻事业的不断发展t “新闻与法 成为业界讨论、关注的一个热点。下面编发的三篇的文章。从新闻 评论，案例报道、舆论监督方面探讨了相关的法律规范。 。 媒体新闻评论权之法理探讨 经由宪法所确定的公民言论自由权利批评建议权推衍而 什么是新闻评论权 来，是新闻自由权利的一种载体形式，对于这点，理论上 新闻评论，简称评论，是个人或新闻传媒通过大众传 不存在异议。 播机构，结合以往或新近发生的事实，就人们普遍关注并 第二种观点则认为：新闻评论权属普通民事权利，评 现实存在的问题及产生的正面或反面的影响，所发表的符 论者与评论对象之间是一种基于提供意见服务和接受意见 合社会客观规律的言论。新闻评论权，是在法定范畴内进 服务的平等的民事法律关系。对于由评论权引发的新闻纠 行新闻评论的权利与界限，是 一个法律概念。 纷的司法解决，绝大多数是在民事法律的框架内进行的， 在我国赢法上，新闻评论权与新闻采访权一样，尚处 也就是说，新闻评论权主要受到 法的调整与保护。 于习惯性权利状态，一般认为新闻评论权的主体是公民， 第三种观点认为 ：新闻评论权是一种类似于政权的 是有言论能力并白仃!其责的普通公民。 公民权利。这种观点的持有者认为，在我国新闻媒体是党、 按照新闻学上的划分，新闻评论包括社论、专栏评论 政府和人民的耳目喉舌，所有新闻工作者都是国家工作人 和受众评论三种肜式。它们发表的主体分别是新闻机构、 员而并非自由职业者。因而新闻评论行为是公共职权。 专职记者或评论员和 般新闻受众。这其中的新闻机构和 以上几种观点，如果仅从一定的立场和角度来看待， 记者是发表评论的主要力量，他们还对一般读者、观(听) 均不无道理。但是如果将它们分别视为新闻评论权法律属 众发表的言论拥有选择权。这表明，新闻机构和记者是新 性的全部，从理论与实践看，将显示出许多抵触之处。当 闻评论权的实际享有者。 新闻评论是普通公民为行使言论自由而发表时，新闻评论 这一状况与前述推论是否形成矛盾呢?我认为二者并 权的确是一种民事权利；而当新闻评论是新闻机构和记者 行不悖。新闻机构和记者的新闻评论权是公民的言论自由 的职业行为时，新闻评论权不能与 事权利划等号。党和 权和批评建议权之集中体现。明确新闻机构和记者的新闻 政府如需要借助新闻传媒进行政策钧：传、舆论引导的时 评论权，并不排斥公 以自诉等其它形式发表言论的权 候，作为宣传_T具的新闻机构只有有作为的自由，而没有 利，他们也 样需要法律予以保护。只小过红传播实践中， 不作为的自由。红这个问题上我吲和两方国家截然不同，