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完善未成年人刑事司法制度的思考.pdf

2004年12月 上海公安高等专科学校学报 Dec.,2004 第14卷第6期 JoumN of Shanghai Public Security Academy V01.14 No.6 完善未成年人剩事司法制度的思考 朱正福 (上海市公安局嘉定分局, 上海201800) 摘 要:完善未成年人刑事司法制度必须明确未成年人刑事司法制度与普通刑事司法制度的共同 点和差异点。变司法“超越”立法为通过立法引导和规范未成年人刑事司法工作,力求使未成年人刑事司 法制度成为一个科学、完备的法律制度体系,并有选择地借鉴国外未成年人刑事司法制度中科学、合理 的理念、经验。 关键词:未成年人;刑事司法制度;理论基础;现实意义;基本构想 中图分类号:D912.7 文献标识码:A 文章编号:1008—5750(2004)06—0081一(04) 当前,我国未成年人违法犯罪问题较为突出,特别 人的犯罪行为与成年人的犯罪行为在数量上有区别, 是未成年人犯罪年龄趋于低龄化,犯罪类型日益多样 因此,法律对未成年人犯罪比照成年人犯罪从轻和减 化,这个问题已经引起了社会的关注。党和政府高度 轻处理,这个阶段一般与提倡法制实行罪刑相当原则 重视未成年人违法犯罪问题,制定了对未成年罪犯“教 的时代相对应。古典刑事司法制度把未成年人犯罪与 育、感化、挽救”的方针,要求对未成年人犯罪案件的侦 成年人犯罪规定在同一个刑事法典里,与对待和处理 查、起诉、审判、辩护以及对未成年罪犯的强制改造等, 成年人犯罪比较,只在刑罚上比成年人有所减轻或从 都应当与成年人有所区别。然而,由于种种原因,长期 轻。这是历史的一大进步,但也只是古典刑事司法制 以来,我国没有制订完备的未成年人刑事法规和法典, 度的基本做法,不具有现代刑事司法制度的内涵。第 也没有成立专门的未成年人司法机构,仅将刑法和 三阶段,认为未成年人的行为与成年人的行为在性质 刑事诉讼法作为主要处理未成年人违法犯罪的法 上有本质的不同,因此,法律把未成年人的犯罪作为与 律,既不科学,也不能满足教育、挽救、改造和预防未成 成年人犯罪完全不同性质的行为对待和处理。无论是 年人违法犯罪的实际需要,存在着许多方面的缺陷。 在实体还是在程序上,都与对待、处理成年人犯罪有了 本质的不同。在这种制度看来,基于未成年人的生理 公正、科学的未成年人刑事司法制度则可充分发挥法 和心理特点,仅把未成年人的违法犯罪行为比照成年 律的应有作用并保证法律得到全面的贯彻落实。为了 人的违法犯罪行为作数量上从轻或减轻对待和处理, 保护未成年人的健康成长,为了有效地预防和减少犯 是不够和不正确的。与这一阶段相对应的是实施现代 罪,我国必须尽快完备未成年人刑事司法制度。本文 刑事司法制度的法治时代。未成年人刑事司法制度是 试在重新审视我国未成年人刑事司法制度的基础上, 现代法治时代的产物。 对完善我国未成年人刑事司法制度作进一步的探讨。 “在刑法中,有两种公平,按照已然之罪确定刑罚, 一 、 完善未成年人刑事司法制度的理论基 即报应,相当于按劳分配,是一种平均之公平。按未然 础 之罪确定刑罚,即预防,相当于按需分配,是一

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