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建设一支德才兼备的高素质法治队伍.pdf
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从政治局集体学习看中国的法治选择 改革、促改革这一现代文明的普遍规律,重视社会改革中 “立
法的引领和推动作用”,坚持立法先行,充分发挥 “立法的引
郑州大学公共管理学院副教授陈文新在 《中国党政干部
领和推动作用”,以 “社会主义核心价值观”作为立法的根本
论坛》2016年第2期上刊文 《从政治局集体学习看中国的法治
价值追求,并坚持和改善党对立法工作的领导。其次要通过
选择》认为,中共中央政治局集体学习是中国共产党传递政治
法律实施将改革落到实处。在我国现实生活中,法律缺乏应有
信号和政治取向的一个重要途径,政治局学习的内容在一定
的权威也是事实,因此依靠法治保改革、促改革,实现依法行
程度上体现了执政高层的关注焦点和施政要点。全面推进依
政、公正司法和全民守法,意义十分重大。同时,依法治国方略
法治国的提出、中国特色社会主义法治道路的选择正是中央政
的全面贯彻落实和法治中国的加快建设,同样离不开全面深化
治局集体学习的一个重要成果。据统计,仅从2002年至2015年
改革的支持。中央提出 “改革要于法有据”,不仅仅是说我们的
12月,政治局集体学*--3坚持举行了106次,主题与法治有关的
改革要在现行法律允许的范围内进行,而且是强调党的改革
学习就达22次,比例超过20%。从时间段上看,十八届政治局
主张必须上升为法律,才能在全国范围内建立与之相适应的制
学习法治的次数明显增加。在已经开展的29次集体学习中,有
度,并在各级国家机关和全民中普遍遵行。只要把党的领导、
4次主题与法治有明显关系,有些学习的主题虽然与法治关联
人民当家作主和依法治国有机结合得好,中国特色的法治国家
不大,但大多数学习活动都强调了法治精神,或强调国家治理
是一定能够建成的。
中的法治思维。一方面,通过集体学习法治是中国共产党适应
能力的一个重要体现。对于中国共产党而言,从革命党到执政 建设—支德才兼备的高素质法治队伍
党,政治角色的转换必然要求党通过学习不断适应政治环境
北京市社会科学院法学所研究员、博士生导师马一德在
的变化与挑战。政治局集体学习法治,不仅完成了从建立新中
《红旗文稿》2016年第7期刊文 《建设一支德才兼备的高素质
国到全面深化改革时期创建、完善中国特色社会主义法治的
法治队伍》认为,建设公正高效权威的社会主义司法制度,必
重要使命,而且在学习中不断提升了中国共产党执政兴国的本
须建设一支德才兼备的法治队伍。这是深化司法体制改革、
领。另一方面,更重要的是 ,通过集体学习法治也是继续当代
加快建设社会主义法治国家的强有力的组织和人才保障。加
中国政治发展的逻辑使然。通过全面推进依法治国,国家与
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