宪法的性质与宪法司法——宪法司法应然性的法理分析.pdfVIP

河南省政法管理干部学院学报 2004年第4期(总第85期) 宪法的性质与宪法司法 — — 宪法司法应然性的法理分析 郭日君 (中国社会科学院研究生院，北京 100102) 摘 要：宪法司法是当前宪法学的研究热点。宪法司法研究应包括对宪法司法的应然性、必要性和可行 性三方面的研究。从宪法的性质出发对宪法司法的应然性研究具有根本意义。宪法的法律性质决定了我国 应当建立宪法司法制度，宪法的根本法性质、公法性质决定了宪法司法的特点以及宪法司法与普通司法之间 的关系。最后，对宪法司法作了界定。 关键词：宪法；根本法；公法；宪法司法 中图分类号：D921 文献标识码：A 文章编号：1008—6951(2004)04一O137一O6 发，研究应否建立宪法司法制度，如建立宪法司法制 度，宪法司法应有何特征，宪法司法与普通司法的关 系应如何处理，等等。宪法的性质是多层次的，既包 宪法的实施与监督是宪法的一个重要的理论和 括本质属性，又包括非本质属性；既包括政治属性， 实践问题，长期以来宪法学界从未中断过对这一问 又包括法律属性。长期以来，我们特别强调宪法的政 题的研究与探索。以齐玉苓案和最高人民法院2001 治性，而忽视其法律属性，强调其本质属性，而忽视 年8月 13日公布的法释[2001]25号《关于以侵犯 其非本质属性，使我们缺乏对宪法性质的全面认识， 姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权 也正因为如此，当我们讨论宪法司法问题时，才会出 利是否承担民事责任的批复》(以下简称“8·13批 现重大分歧，以至有的学者称“宪法司法化”是宪法 复”)为契机，在法学界尤其是宪法学界引发了新一 学的理论误区。笔者认为，研究宪法司法，必须反思 轮宪法司法和宪法监督的理论研究热潮，不少学者 宪法基本理论问题，只有正本清源，才能使有关宪法 相继发表文章，对此给予高度评价，也有不少学者表 司法的研究成为真问题，而非假问题。本文主要从宪 示不同看法。在讨论中大家比较一致的看法是，建立 法的法律属性和非本质属性出发，对宪法司法进行 宪法司法制度势在必行。但在一些问题上存在严重 探讨。 分歧，如：什么是宪法司法?宪法司法制度如何建立? 需指出的是，本文采用了“宪法司法”的概念，而 齐玉苓案是否中国宪法司法第一案?笔者认为，对宪 未采用“宪法司法化”或“宪法司法适用”的概念。笔 法司法制度的全面研究应包括宪法司法的应然性、 者认为，宪法司法化这一概念含义不是十分确定，且 必要性和可行性三个方面。其中宪法司法的应然性 易引起歧义。按最通俗的说法，“所谓宪法司法化，就 的研究是最为根本和重要的。限于篇幅，本文仅从法 是指宪法可以像其他法律法规一样进入司法程序， 理学的角度对宪法司法的应然性进行研究。 直接作为裁判案件的法律依据”[1]。也有学者认为： 对宪法司法的应然性研究，即从宪法的性质出 “宪法司法化的问题无疑可以分解为两个命题：宪法 收稿日期：2003—12—25 作者简介：郭日君(197O一)，男，郑州大学法学院讲师，中国社会科学院研究生院2002级宪法与行政法学专业博士研究生。 137 的司法适用性和违宪审查权。”l2 还有学者认为：“其