弱势群体法律保护的法理基础及理念探析.pdfVIP

2009年第5期 湖南行政学院学报( 双月刊) No ．5 ，2009 ( 总第59期) JOURNALon I UNAN^DM叮 ⅡSTRATI ONI NSTr n 7TE General No ．59 ·法治建设 · 弱 势 群 体 法 律 保 护 的 法 理 基 础 及 理 念 探 析 ．胡 肖华 1，谢忠华2 ( 湘潭大学，湖南湘潭411105) 摘要：社会 弱势群体的广泛存在及其不可漠视的负面影响是当前我国经济和社会持续稳定发展面临的严 峻现实，弱势群体 问题 已成为我国目前最大的社会 问题之一。从法律的角度对弱势群体进行界定，分析弱势群 体法律保护 的法理基础 ，在此基础上提 出弱势群体法律保护的基本理念，对解决弱势群体 问题是大有裨益 的。 关键词：弱势群体；社会契约论 ；正义论；人权保 障；基本理念 中图分类号：D9 文献标识码：A．文章编号：1009—3 05( 2009) 05- 0057—04 一弱势群体范畴 内的个体并不弱势的特例也还存在 一、社会弱势群体 的界定 着。但是另一方面，在社会生活当中，人们都可以很 社会弱势群体( 简称弱势群体 ，Soc i al vul ner abl e 轻松地指出谁是弱势者，谁不是弱势者，这其实就是 gr oups ) 是基 于现代社会的经济利益 分配 和社会权 力 人们根据弱势群体的一般特征对弱势群体的评判在 分配的不平等，以及社会结构不协调、不合理的现实 起作用。笔者认为，弱势群体是指由于各种特定社会 而提 出的概念。 目前 ，我 国学术界对于 “弱势群体”没 因素 的影响而无法实现其基本权利 ，在社会竞争 中 有统一认识 。不同学科的学者根据 自己的研究，从不 处于从属或不利地位 的需要国家和社会的支持和扶 同的角度对弱势群体进行各 自的界定。有的学者从 助才能实现其基本权利 的群体 。其有三个最基本 的 社会学的角度，认为 “弱势群体是指因贫困及 由贫困 特征：第一，他们的生活状况达不到社会认可的基本 导致的不利情形而达不到基本生活标准的社会群 标准；第二，权利行使的不完全性，其权利极易受到 体”。 【- 】有的学者从政治学的角度，认为 “弱势群体是 侵犯；第三，社会承受力的脆弱性。其是社会结构的 指在经济 、文化 、体能、智能、处境等方面处于相对不 薄弱带，一旦社会各种矛盾激化，社会风险将首先从 利地位的社会群体”。圆 ， 这一最脆弱的群体身上爆发。 虽然上述各种对弱势群体的界定有各 自的合理 通过对弱势群体概念 的法律界定 ，我们可以看 性，但在一个法治社会 中，弱势群体 问题涉及到社会 出，弱势群体从本质上看，更是一个严格 的法律概 重大利益关系的调整 ，而法律是社会利益关系 的调 念，它是一种权利与义务的失衡状态，是一种法律地 整器，因此，弱势群体 问题将不可避免地被纳入法律 位的不对等状态。以此为契机，对弱势群体予以特殊 的关注范围，进入法学研究者的视域 。谈到对弱势群 的保护，法律应负有更重的责任，而不应仅仅把保障 体的法律保护，对弱势群体的法律定义是不可避免 弱势群体 的合法权益看作是有人道感 、正义感的政 的。而法学上对弱势群体概念 的界定仍在探索之 中。 府和社会共 同努力的一项人道主义事业。 因为在法学上，弱势群体这一概念 ，不仅仅是一个描 二、弱势群体法律保护的法理基础 述性的可变概念 ，它的内涵相对模糊，而外延又相当