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我国司法改革的现实思考与理论检视.pdf
福建省社会主义学院学报 2001年第4期(总第41期)
我国司法改革的现实思考与理论检视
胡 夏冰
的案件审理规程和法院的社会功能以及法院组织体制进
一
、 司法改革的社会背景
行相应的调整和变革。改革开放以前,我国法院在案件审
二十世纪末,中国司法制度改革作为一项鼋大政治决 理规程上采取超职权主义模式,当事人在诉讼活动中缺乏
策第一次在中国共产党的文献中被正式提出,由此,司法 主导地位,在事实上成为诉讼的客体,甚至变成整个诉讼
改革成为继我国经济体制改革之后中国社会制度变迁的 活动的“奴隶 。“法院更像是一个对民事纠纷的解决进行
又一个热点。0对于我国司法制度变革的社会背景,有学者 管理、并对当事人行使权力的行政机关。’’。在民事诉讼过
将司法制度改革的背景视同于八十年代末期展开的民事 程中,法院承担着多种社会职能,它不仅要维护当事人的
审判方式改革产生的背景:。尽管在时间上,民事审判方式 合法权益,还要保护国家和社会利益。这种诉讼模式和法
改革早于当前全面铺开的司法改革,司法改革发轫于审判 院体制与公民权利意识的普遍增强构成了内在的紧张和
方式改革。但是,民事审判方式改革与整体司法改革产生 冲突。公民权利意识的觉醒,客观上要求提升其在诉讼过
的背景和内发性动力是基本一致的。吣虽然我国司法领域 程中的地位,要求诉讼模式由超职权主义向当事人主义转
中进行的审判方式改革与司法体制改革之间具有时间上 变;要求民事诉讼的目的和法院的功能纯化为通过正当程
的前后相继关系.但是,作为司法改革部分内容的审判方 序保护当事人的私权;要求法院由民事纠纷的管理者变为
式改革,其社会背景无法涵盖司法体制改革的背景,司法 纠纷的裁诀者;同时也要求法院建立一套与上述诉讼模式
制度改革的社会背景远比我国审判方式改革的背景深远 和法院功能相适应的组织管理体制。因此,从这个角度来
和广阔。 看,我国的司法改革实际上是思想解放运动在司法领域的
我国当前的司法改革从观念层面上来看,它源于二十 贯彻和延伸。
世纪七十年代的思想解放运动。在建国后的较长历史时期 我国现行的司法改革还与我国二十世纪七十年代末
里,由于我们对马克思列宁主义作了机械僵化的理解,致 进行的以市场为导向的经济体制改革具有内在的密切联
使在意识形态方面长期遭受“左”倾思潮的禁锢,形成了高 系。从1979年开始的中国经济体制改革,是在两个方面展
度统一的思维模式。党的十一届三中全会之后,确立了实 开的:一是所有制改革,二是经济运行机制改革。所有制改
践在检验真理问题上的唯一杯准地位。在这样的条件下, 革带来的必然结果是产权主体的多元化以及由此而造成
人们开始对既存的种种不台理现象和制度进行反思和批 的利益冲突的复杂化。这些经济利益上的矛盾和冲突在一
判。意识形态领域的解放运动为司法改革提供了重要的思 个强调法治的社会里很自然地演变成为法院处理的对象。
想和智力资源。当人们在司法实务操作过程中遭遇到种种 因此,在二十世纪八、九十年代,我国法院的民事经济案件
因素掣肘的时 ,,芑往敢于打破观念上的束缚,追问原有 呈不断上升之势。0社会经济纠纷在总体规模上的扩大,不
的、传统的司法制度的合理性和科学性。同时,在对外开放 仅要求对法院原有的纠纷处理方式进行相应的调整,而且
过程中,西方国家法治文明和司法经验作为一种强势文
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