我国司法改革的现实思考与理论检视.pdfVIP

福建省社会主义学院学报 2001年第4期(总第41期) 我国司法改革的现实思考与理论检视 胡 夏冰 的案件审理规程和法院的社会功能以及法院组织体制进 一 、 司法改革的社会背景 行相应的调整和变革。改革开放以前，我国法院在案件审 二十世纪末，中国司法制度改革作为一项鼋大政治决 理规程上采取超职权主义模式，当事人在诉讼活动中缺乏 策第一次在中国共产党的文献中被正式提出，由此，司法 主导地位，在事实上成为诉讼的客体，甚至变成整个诉讼 改革成为继我国经济体制改革之后中国社会制度变迁的 活动的“奴隶 。“法院更像是一个对民事纠纷的解决进行 又一个热点。0对于我国司法制度变革的社会背景，有学者 管理、并对当事人行使权力的行政机关。’’。在民事诉讼过 将司法制度改革的背景视同于八十年代末期展开的民事 程中，法院承担着多种社会职能，它不仅要维护当事人的 审判方式改革产生的背景：。尽管在时间上，民事审判方式 合法权益，还要保护国家和社会利益。这种诉讼模式和法 改革早于当前全面铺开的司法改革，司法改革发轫于审判 院体制与公民权利意识的普遍增强构成了内在的紧张和 方式改革。但是，民事审判方式改革与整体司法改革产生 冲突。公民权利意识的觉醒，客观上要求提升其在诉讼过 的背景和内发性动力是基本一致的。吣虽然我国司法领域 程中的地位，要求诉讼模式由超职权主义向当事人主义转 中进行的审判方式改革与司法体制改革之间具有时间上 变；要求民事诉讼的目的和法院的功能纯化为通过正当程 的前后相继关系．但是，作为司法改革部分内容的审判方 序保护当事人的私权；要求法院由民事纠纷的管理者变为 式改革，其社会背景无法涵盖司法体制改革的背景，司法 纠纷的裁诀者；同时也要求法院建立一套与上述诉讼模式 制度改革的社会背景远比我国审判方式改革的背景深远 和法院功能相适应的组织管理体制。因此，从这个角度来 和广阔。 看，我国的司法改革实际上是思想解放运动在司法领域的 我国当前的司法改革从观念层面上来看，它源于二十 贯彻和延伸。 世纪七十年代的思想解放运动。在建国后的较长历史时期 我国现行的司法改革还与我国二十世纪七十年代末 里，由于我们对马克思列宁主义作了机械僵化的理解，致 进行的以市场为导向的经济体制改革具有内在的密切联 使在意识形态方面长期遭受“左”倾思潮的禁锢，形成了高 系。从1979年开始的中国经济体制改革，是在两个方面展 度统一的思维模式。党的十一届三中全会之后，确立了实 开的：一是所有制改革，二是经济运行机制改革。所有制改 践在检验真理问题上的唯一杯准地位。在这样的条件下， 革带来的必然结果是产权主体的多元化以及由此而造成 人们开始对既存的种种不台理现象和制度进行反思和批 的利益冲突的复杂化。这些经济利益上的矛盾和冲突在一 判。意识形态领域的解放运动为司法改革提供了重要的思 个强调法治的社会里很自然地演变成为法院处理的对象。 想和智力资源。当人们在司法实务操作过程中遭遇到种种 因此，在二十世纪八、九十年代，我国法院的民事经济案件 因素掣肘的时 ，，芑往敢于打破观念上的束缚，追问原有 呈不断上升之势。0社会经济纠纷在总体规模上的扩大，不 的、传统的司法制度的合理性和科学性。同时，在对外开放 仅要求对法院原有的纠纷处理方式进行相应的调整，而且 过程中，西方国家法治文明和司法经验作为一种强势文