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·146· 自学考试面向农村 建立全方位服务体系是促进农村 自考事业发展的关键所在 徐龙伟 (山西大学成人教育学院) 建设社会主义新农村是一项具有战略意义的紧迫任务。在全面构 建社会主义和谐社会的时代背景下，社会主义新农村建设应当是物质文 明、精神文明和社会文明全面协调推进的过程，归根到底要依靠农村劳 动力文化、技术水平的提高和农村人口文明素质的提升。自学考试所具 有的优越性必将使之成为提高农村劳动力文化、技术水平和提升农村人 口文明素质的最适宜的教育形式之一。从理论层面分析，对此认识不应 当有更多的疑义。现在，促进农村自学考试发展所面临的问题主要集中在 实践层面，而建立全方位服务体系又是实践层面所有问题的关键所在。 那么，促进农村自学考试发展需要建设怎样的服务体系呢?国家 高等教育自学考试条例规定，高等教育自学考试是“个人自学，社会助 学和国家考试相结合的高等教育形式。”这一规定实际上已明确指定 了自学考试从学习到考试的基本模式。按照这一模式建立服务体系， 应当重点做好以下三方面的工作。 一、国家考试机构要结合经济和社会的发展，有计划、有 重点地设计和推出既适应社会需要又适合农村自学者学习 的考试专业 有计划、有重点地设计和推出既适应社会需要又适合农村自学者 学习的考试专业，是促进农村自学考试发展的前提，提出这个问题是 基于以下三点考虑的。 1)农村自学者的学习目的一般来说集中在以下三个方面：第一， 是为了身份转移，从社会角度看就是劳动力转移；第二，是为了由单纯 农业劳动转变为多种经营，也就是离土不离乡或半离土在乡进行多种 建立全方位服务体系 是促进农村自考事业发展的关键所在 ·147· 经济开发；第三，是为了增加知识，提高自身文化素质，丰富生命的意 义。从现阶段看，前两项目的更为直接。当然，作为国民教育的一种 形式，还不能把自学考试单纯技术化，要有意识地把三个目的综合考 虑进去，形成有利于三个目的综合实现的开考专业体系，开考更符合 社会主义新农村建设需求的专业。 2)目前已开考的自学考试专业有两个明显的特点：一是整体上 接近于普通高等教育的专业设计，普教化倾向比较明显。为了使包括 农村在内的自学考试在培养规格上保持应有的高度，对现有开考专业 的课程门数、课程主干内容不宜降低要求，但适当地增加实用性内容， 优化课程组合则是十分必要的。尤其是大专层次的专业更需要体现 这一点。二是缺乏比较规范的非学历短期性培训项目。近年来，社会 上虽然有多种职业资格证书的开考，但能够与自学考试在政策上相 通、在内容上相接的职业资格考试项目还比较少，这一点亦应引起足 够重视。把自学考试开考专业和短期培训项目结合起来，让能够坚持 长期学习的入最终拿到毕业证或双证；不能够坚持长期学习或没有能 力学下去的人至少拿到短期项目培训合格证，是激发农村人口学习兴 趣，利人利村利国的可行模式。 3)国家考办、省考办两级考试机构在开考专业设计和审批上缺 乏有效引导和有效控制的工作机制，有落后于现实需要的可能性。这 是一个十分重要的问题，如果没有这样的机制，就会耽误整个事业的 发展。鉴于此，建立更为全面、更为客观、更有利于促进农村自学考试 发展的评估体系和信息反馈系统，形成兼顾规格统一与个性需求的双 效工作机制，是农村自学考试规范、有序、健康发展的重要条件。 从以上三点看，要促进农村自学考试的发展，国家考试机构必须 尽快启动前提性服务，全面论证和改革考试专业及课程设置，建立起 课程设计、专业审批的有效机制，努力使农村自学考试真正起到为建 设社会主义新农村乃至为全社会服务的作用。 二、社会助学单位要真正组织好教学、实习资源。为农村 自学考试提供有效的助学服务 农村自学考试要发展好，仅凭个人自学是十分困难的，农村更需 ·148· 自学考试面向农村 要实实在在的社会助学服务。要建立好农村自学考试社会助学体系， 应该考虑解决好以下三个突出问题。 1)认真审核目前存在的各种社会助学单位的资质。现在不少助 学单位重