从市场角度论高等教育管理.pdfVIP

第4卷 第4期 辽 宁 中 医 学 院 学 报 Vo1．4 No．4 2002年 l2月 JOURNAL OF LIAONIGN COLLEGE OF TCM Dec．，2002 从市场角度论高等教育管理 朱依群 (宁波大学传播与艺术学院，浙江 宁波 315211) 摘 要：分析我国高等教育市场观念逐渐确立、竞争格局逐渐形成以及高教本身的市场个性特征。 矛盾特征与滞后性特征，认为在市场经济体制下，高校要进行市场化的教育管理，从市场出发制定培养 计划和质量体系。加大投入。经营品牌，改革体制。 关键词：高等教育；市场特征；教育管理 中图分类号：G649．21 文献标识码：A 文章编号：1000—1719I2002)04—0336—02 中国加入 wTo，非义务教育中的高等教 接 轨的法律 法规，引进市场 机制，鼓 励企业及社 育 、成人教育 、职业 教育 列 入服 务产业 领域 ，意 会团体向高教领域投资的呼声很高，说明高教 味着中国高等教育市场将向世界开放。近几年 的市场观 念 已基本确立 。 来。国家高教管理重心下移，从招生、用人等方 1．2 高校 的运 行过程 已显 现市场 的竞争特征 面给予高校更多的自主权。为了适应经济发展 近几年来，高校在招生、引进师资、内部管理、 的需要，国家 又提出了到 2005年高等教育毛入 后勤改革、毕业生就业等方面都呈现竞争态势。 学率达到 15％的 目标。高教从精英教育开始走 每到招生季节，不管是名牌大学还是普通高校、 向大 众 化教 育 ，目前，国 内部 分 地 区 已 达 到 高职院校，都施展各 自的浑身解数来争取招到 l5％～l7％。进入了高等教育大众化初级阶段。 足够的理想的学生。在引进师资方面，竞争几 从国 际国 内总体形 势看 ，中国高 教的市场 格 局 乎白热化，尤其是热门、紧俏专业，新办专业，师 正在逐步形成 ，市场特征逐渐 显现，中国高教 在 资紧缺专业，竞争尤为激烈，很多大学以住房、 办学体制 、教育管理上应逐步 贴近市场，走向市 奖金 、科研启动费等优厚待遇。吸纳人才。在 场 化管理 。 人事管理上，签订有关劳动合同和聘书、制定违 1 逐渐显现的高教市场特征 约离岗的赔偿制度等都呈现市场特征。同时， 1．1 市场观 念基本 形成 我 国高等 教育一 直 增效挖潜工作也在各大高校展开，最热烈的就 是在 国家计 划经 济体制下运行 ，从专业设置 、招 是高校后勤改革和人事分配制度的改革。特别 生计划 、办学经 费直至毕业 分配，都是 根据 国家 是人事分配制度改革。在校内引进了内部竞争 计划指令进行操作的。九十年代末开始的教育 机制，把教学、科研 的工作与个 人经 济收益挂 市场 化的探讨曾引起较大反响，反对的呼声颇 钩，调动了教师和科研人员的积极性。这一 系 高，经过几年的理论研究与实践探索，1992年， 列改革 ，实质上 是采用了企业管理 的某些做 法， 中央发布了中共中央、国务院关于加快第三产 是市场规 律 在高校 内部 管理 中的运 用。此 外 ， 业的决定，指出：教育事业是对国民经济发展 毕业生分配市场化操作，资本运作开始介入高 具有全局性 、先导性 的基础产业，属于第三产 校领域，除建立了各种贷款制度外，一些企业集 业 。产业性 质的确立是高教市场