我国高等教育管理体制改革分析.pdfVIP

第 17卷 ．第 3期 宿 州 教 育 学 院 学 报 V01．17，No．3 2014年 6月 dourna1ofSuzhouEducat1onInst1tute Jun．2014 我国高等教育管理体制改革分析 熊晓霞 (南通纺织职业技术学院 江苏 ·南通 226007) 【摘 要 】根据我 国教育发展 的实际状况以及世界高等教育发展的总体趋势，新世纪我 国高等教育管理 体制的改革工作应该要充分结合我 国的实际情况，以权威性的中介组织作为依托，以贯穿始终的服务理念作 为指导．以构建中央政府宏观的管理、地方政府的统筹管理和社会参与的管理作为路径。最终建立起一个相 互配合、相互协调的 “三位一体”的高等教育宏观管理服务新体制。 【关键词】高等教育管理 体制改革 体制创新 【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1O09—8534(2014)03—0079—03 我 国高等教育管理体制的改革工作 ．实质上就 组建 ．应该来说在我 国高等教育发展史上是前所未 是对教育系统 内的构成要素进行重新分配与整合 ． 有的．甚至在世界教育发展史上都是不多见 的 因 通过新权力来对制度进行重新划分．其改革的主要 此 ．这种大规模的院校合并组建对世界教育体系都 目的就是为了进一步明确高等教育管理体系中学 产生了不容小觑的巨大影响。尽管如此 ．我国的高校 校 、政府以及社会之间的关系 。改革的最终 目标就是 合并组建工作仍然处于最初 的摸索阶段 ．不少高校 要建立起一个完善的管理运行体系。因此 ．在高等教 都没有实现 “五个统一”．更不用说学科整合与资源 育改革过程 中．其最为关键的环节就是其管理体制 优化的工作实现了fl1。我国高等教育管理体制的改 的改革，这就是说，各级政府部 门要对高等教育进行 革过程还面临着诸多的障碍 ．我们必须坚定不移的 宏观调控、监督和管理。而所有这些工作能够大大提 推进改革 ．并把学科融合与资源优化作为主要 的管 高高等教育的管理效果．进一步整合优化高等教育 理 目标。 资源 ．更好的满足人们多元化的教育需求 ．还可以增 2．继续促进院校合作办学 ，实现资源共享 、优势 强高等教育在国际教育领域中的竞争力 互补 ：我国在 90年代初期就蓬勃兴起 了一种高等教 一 、 我国高等教育管理体制改革的现状 育改革模式。即为院校之间进行合作办学。具体来 1．继续优化资源配置 ．促进 院校合并 。实现学科 说 ．这种办学模式就是把一些地理位置相对靠近的 融合：世界上各个著名的高等院校，都非常重视高等 院校进行联合办学 ．这些院校有着相对独立 的法人 教育管理方面的综合化特点．通过把学科进行整合 地位 ．主要是把不同院校共 同有兴趣的办学领域进 来实现对高等教育机制的改革 ．由单一的专业化教 行合作 ，比如说教学、科研、后勤服务等方面，从而实 育结构延伸成为全面且系统化的教育结构 这些教 现对不 同院校 间的资源共享 、互惠互利 的发展 目标。 育改革都获得了大多数教育工作者和学生的认可与 这种办学模式可以大大提高高等院校 的办学质量 ． 好评 我 国近些年来在高等教育办学和高等教育管 并取得较高的办学效益 ．同时又不涉及投资的渠道 理体制改革方面的战略举措 ．促使了几所院校基于 和隶属关系等这些外部关系 因此高校的合作办学 自愿互利 的基础上进行了合并 ．并且 已经取得了较 模式是一种较为经济且高效 的办学模式 这种简易 大 的进展 。事实上 。自从上个世纪九十年代初 以来 ， 可行的模式 ．大力推进了我 国高等教育改革 ．而且取 我 国已经有超过 700所 院校进行 了合并 ．组成了综 得了初步的成效 合性、多科性的高等院校 。这种较大规模的院校合并 3．继续扩大实施高等院校的办学 自主权 ：我 国在 米 收【稿 日~112013—09—21 [基金项 目]该文为 2012年贵州省基础教育课程改革研究中心教育科学研究项 目重点项 目：贵州省幼儿教师主观幸福感与职 业倦 怠关系研究 (项 目编号 ：Gzkgzx2O12oo3)的阶段性成果之一。 [作者简介]熊晓霞(1970一)女，江苏如东